第三部分:誰(shuí)的世紀(jì)?
中國(guó)軍事發(fā)展正常——政治制度令美國(guó)感到不快
那么,這樣一個(gè)影響力不斷擴(kuò)大又在極力避免傳統(tǒng)沖突的中國(guó)有什么不好嗎?
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,這種情況很好,只要中國(guó)的崛起仍然是和平的,只要中國(guó)既不挑釁他國(guó)招制遏制,又不對(duì)外侵略擴(kuò)張。盡管今天看起來(lái)沖突還是很遙遠(yuǎn)的事,但仍然有一些中國(guó)觀察家擔(dān)心,中國(guó)同西方的沖突將在未來(lái)幾年內(nèi)成為現(xiàn)實(shí)。他們指出兩個(gè)方面的因素:中國(guó)的國(guó)防現(xiàn)代化和臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)與西方的政治制度不同就一定會(huì)威脅到美國(guó)的利益嗎?要回答這個(gè)問(wèn)題需要回顧冷戰(zhàn)時(shí)期。蘇聯(lián)與西方的政治制度不同,盡管美國(guó)同它在各個(gè)方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),但美國(guó)的決策者滿(mǎn)足于承認(rèn)蘇聯(lián)力量的存在,同時(shí)希望(后來(lái)的發(fā)展證明這一希望是正確的)在蘇聯(lián)之外共產(chǎn)主義的吸引力會(huì)變得微弱,蘇聯(lián)的政治體制會(huì)變得更加開(kāi)放。美國(guó)也應(yīng)當(dāng)這樣對(duì)待中國(guó)嗎?詹姆斯·曼(中文名字孟捷慕)是一位經(jīng)驗(yàn)豐富的中國(guó)問(wèn)題觀察家,他目前在約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際關(guān)系研究學(xué)院任職。他在即將出版的新書(shū)《中國(guó)狂想》中警告說(shuō),與一個(gè)更加強(qiáng)大而且政治制度不同的中國(guó)打交道,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)不是一件易事。美國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)所持有的籌碼要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于對(duì)前蘇聯(lián)的,中國(guó)擁有數(shù)十億美元的美國(guó)政府債券,美國(guó)的消費(fèi)者已經(jīng)依賴(lài)于沃爾瑪超市的低價(jià)商品,而這些低價(jià)商品是由中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力所提供的。相反,前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)狀況很糟糕:它只有很少量的外匯儲(chǔ)備,并且非常迫切地需要美國(guó)和歐洲的高技術(shù)。
如何控制這種競(jìng)爭(zhēng)?美國(guó)和其盟國(guó)怎樣才能說(shuō)服中國(guó)不要去支持那些“流氓政權(quán)”?這些問(wèn)題的關(guān)鍵可能是確定更多中國(guó)國(guó)家利益和西方利益相一致、合作將使雙方互惠互利的領(lǐng)域。中國(guó)正積極地爭(zhēng)奪自然資源,但正如香港科技大學(xué)的崔大偉和畢建海2005年在《外交事務(wù)》雜志所稱(chēng)的那樣,對(duì)于中國(guó)和美國(guó)這兩個(gè)石油消費(fèi)大國(guó)而言,聯(lián)合起來(lái)開(kāi)發(fā)再生能源和節(jié)約現(xiàn)有儲(chǔ)備的方法,對(duì)雙方具有同等重要的意義。作為一個(gè)開(kāi)始,美國(guó)可以努力讓中國(guó)加入國(guó)際能源組織和八國(guó)集團(tuán),這類(lèi)組織正是就上述問(wèn)題進(jìn)行辯論的地方。
美國(guó)也可以鼓勵(lì)中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人去認(rèn)識(shí)到“不負(fù)責(zé)任”的政策將削弱中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響力。隨著中國(guó)拓展全球影響力,它將發(fā)現(xiàn)自己面臨種種壓力,其中一種壓力它以前從來(lái)不必面對(duì),那就是“行為規(guī)矩”。中國(guó)在一些窮國(guó)的做法,包括中國(guó)公司的某些安全和雇用措施的不當(dāng),已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)厝说姆锤小?/p>
中國(guó)必定和平崛起——中美之間不一定有戰(zhàn)爭(zhēng)
有跡象顯示國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的批評(píng)已經(jīng)起到了一定的作用。一位美國(guó)前官員稱(chēng),中國(guó)官員們一直在密切關(guān)注著由于中國(guó)對(duì)蘇丹政府的支持而招致的越來(lái)越多國(guó)際社會(huì)的批評(píng)。美國(guó)眾議院議員蘭托斯稱(chēng),慢慢地與中國(guó)進(jìn)行接觸、與它的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行辯論。
這樣的接觸將永遠(yuǎn)會(huì)充滿(mǎn)爭(zhēng)議。不論你是否喜歡,這意味著結(jié)交一個(gè)與西方不同政治制度的國(guó)家,而且這個(gè)國(guó)家看起來(lái)也不會(huì)很快改變其政治制度,但是中國(guó)現(xiàn)在是全球經(jīng)濟(jì)中如此重要的博弈者,以至于等待中國(guó)改變行為的另一方案是行不通的。我們依然有時(shí)間去希望中國(guó)融入世界的過(guò)程是順利的,也許最為重要的一點(diǎn)是,中國(guó)國(guó)內(nèi)預(yù)算的龐大數(shù)量很可能起到阻止它在別國(guó)采取極端行動(dòng)的作用。樂(lè)觀的觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)崛起為全球大國(guó)的過(guò)程是可控的,這個(gè)過(guò)程不是必然引發(fā)德國(guó)或日本崛起時(shí)發(fā)生的那種恐怖局面,讓我們?yōu)榇伺e杯慶祝,但不要過(guò)分樂(lè)觀。中國(guó)和美國(guó)之間不一定要有戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)難以及失去控制的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。但在這個(gè)世紀(jì)里,美國(guó)實(shí)力將會(huì)相對(duì)削弱,中國(guó)的實(shí)力則會(huì)提高。這個(gè)蛋糕很早以前就烤好了。(關(guān)新)
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