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【作者】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長(zhǎng)、研究員 金熙德
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、國(guó)際影響日益增大，日本日益表露出牽制中國(guó)、爭(zhēng)奪地區(qū)主導(dǎo)地位的意圖
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)文章 11月30日，日本外相麻生太郎做了題為《創(chuàng)建“自由與繁榮之弧”——拓展的日本外交地平線》的演說(shuō)。其中，欲以“價(jià)值觀外交”在歐亞大陸擴(kuò)大影響的意圖溢于言表。
“價(jià)值觀外交”=“顏色外交”
麻生指出，在外交上要特別重視民主、自由、人權(quán)、法治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等普遍價(jià)值觀，要以“價(jià)值觀外交”來(lái)把歐亞大陸外延的東北亞、中亞、高加索、土耳其、中東歐直至波羅的海各國(guó)連接成帶狀，創(chuàng)建“自由與繁榮之弧”，還要加強(qiáng)與歐盟和北約的合作。麻生稱，這應(yīng)是“日美同盟”、“近鄰?fù)饨弧币酝獾牡谌饨换S。
麻生認(rèn)為，日本在“價(jià)值觀外交”上已有很多成果。如1996年在里約峰會(huì)上發(fā)表《為了民主與發(fā)展的伙伴關(guān)系》計(jì)劃，對(duì)印支、中亞各國(guó)的民主化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化提供了支援。1989年柏林墻倒塌之前，日本預(yù)知先兆而對(duì)波蘭和匈牙利提供了援助。今后，日本應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)與“自由與繁榮之弧”各國(guó)的對(duì)話與合作，成為這些國(guó)家“民主主義馬拉松的伴跑者”。
冷戰(zhàn)后，日本外交風(fēng)格由“低姿態(tài)”轉(zhuǎn)向干預(yù)他國(guó)內(nèi)政。1992年日本內(nèi)閣制定的《政府開發(fā)援助大綱》，把受援國(guó)的民主化、軍事?tīng)顩r等作為是否提供援助的依據(jù)，初顯“顏色外交”面目。此番麻生倡導(dǎo)的“價(jià)值觀外交”，無(wú)疑把“顏色外交”提升到了一個(gè)新的高度。
“挾美制弧”，一箭雙雕
配合美國(guó)的“顏色革命”戰(zhàn)略，深入歐亞大陸追求政治與經(jīng)濟(jì)利益，是日本“價(jià)值觀外交”的基本目標(biāo)。近年來(lái)，美國(guó)在其所稱的南部“不穩(wěn)定之弧”(指從南半球安第斯山脈經(jīng)北非中東到東南亞一線諸多不穩(wěn)定的國(guó)家和地區(qū)——編者注)深陷泥沼，而在北部的獨(dú)聯(lián)體地區(qū)則推動(dòng)了好幾場(chǎng)“顏色革命”。日本一方面為美國(guó)攻打伊拉克進(jìn)行強(qiáng)辯，另一方面卻從應(yīng)對(duì)南部“不穩(wěn)定之弧”向構(gòu)建北部“自由與繁榮之弧”悄然轉(zhuǎn)移。
確保能源與資源，是日本“價(jià)值觀外交”的又一基點(diǎn)。在“日本+中亞會(huì)議”上，麻生曾列舉中亞豐富的能源與資源及其對(duì)日本的重要性。以“民主”和“繁榮”為兩大旗幟，以經(jīng)濟(jì)援助開路，日本欲在能源儲(chǔ)量極其豐富的中亞及其周圍地區(qū)站穩(wěn)腳跟。據(jù)《讀賣新聞》引述外務(wù)省官員表示，日本將通過(guò)“政府開發(fā)援助”(ODA)推展這一新的外交基軸，把此作為今后20年的主要方針。
外相舞劍，意在中國(guó)？
安倍首相曾倡導(dǎo)建立由日美澳印組成的“價(jià)值觀聯(lián)盟”，意在從東南部對(duì)中俄形成鉗制之勢(shì)。麻生倡導(dǎo)建立“自由與繁榮之弧”，意味著要由日本主導(dǎo)一個(gè)歐亞大陸中小國(guó)家“價(jià)值觀聯(lián)盟”。這兩個(gè)“聯(lián)盟”的地理分布，對(duì)中國(guó)形成完整包圍之勢(shì)。
在此前幾次演說(shuō)中，麻生外相曾對(duì)中國(guó)有不少積極評(píng)價(jià)。他指出：“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人使10億以上人民擺脫饑餓，這是20世紀(jì)人類最偉大成果之一”，“中國(guó)不是作為新的世界大國(guó)出現(xiàn)，而只不過(guò)是重新主張其歷史上具有的優(yōu)越地位而已”，“中國(guó)已成為日本景氣恢復(fù)的動(dòng)力”。但他又不斷對(duì)中國(guó)的內(nèi)政和國(guó)防提出置疑。
綜合麻生的多方面言論，從中可以看出日本對(duì)中國(guó)既視為機(jī)遇、又視為挑戰(zhàn)的矛盾心理和合作與防范并舉的雙重戰(zhàn)略。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、國(guó)際影響日益增大，日本日益表露出牽制中國(guó)、爭(zhēng)奪地區(qū)主導(dǎo)地位的意圖。
常言道，“聰明反被聰明誤”。近年來(lái)日本圍堵、繞開中國(guó)的一系列做法，恰好成為其地區(qū)與聯(lián)合國(guó)外交接連失敗的重要原因。中國(guó)周邊各國(guó)，都是中國(guó)和平發(fā)展和睦鄰政策的受益者和支持者。這些國(guó)家會(huì)愿意“入甕”而在“自由與繁榮之弧”上對(duì)號(hào)入座嗎？
