俄羅斯危難之際伸援手
緊接著,在2007年2月13日舉辦的第五輪六方會(huì)談第三階段會(huì)議取得了諸多成果,囊括了設(shè)立包括朝美關(guān)系正;趦(nèi)的五個(gè)工作小組,以及“起步行動(dòng)”即60日內(nèi)關(guān)閉和封存寧邊核設(shè)施,以及下一階段的構(gòu)想即核設(shè)施去功能化及核計(jì)劃申告等內(nèi)容。這一構(gòu)想在10•3共同文件中成為現(xiàn)實(shí):12月31日以前完成對寧邊5兆瓦實(shí)驗(yàn)性反應(yīng)堆、后處理廠(放射化學(xué)實(shí)驗(yàn)室)及核燃料元件制造廠去功能化,并全部核計(jì)劃進(jìn)行完整、準(zhǔn)確的申報(bào)。
可是,未曾想到是,澳門匯業(yè)銀行資金匯款問題成為朝核問題的攔路石,今年3月19日,美國將大約2500萬美元(約合人民幣1.9億元)的澳門匯業(yè)銀行朝鮮資金全額解凍。但是問題是沒有哪家銀行愿意接管這筆錢。朝鮮的不滿情緒很快就在接下來的六方會(huì)談中體現(xiàn)出來。“2007年3月19日至22日在北京舉行的第六輪六方會(huì)談第一階段會(huì)議基本沒有什么結(jié)果,《主席聲明》只有區(qū)區(qū)幾百字!崩疃厍蛘f。
于是,關(guān)閉寧邊核設(shè)施的日期一拖再拖。
是俄羅斯的介入讓澳門匯業(yè)銀行問題迎刃而解。今年6月14日,澳門經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長譚伯源表示,朝鮮在澳門匯業(yè)銀行被解凍的超過2000萬美元資金,已經(jīng)按客戶指示于下午辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。這筆資金會(huì)透過澳門金融管理局和另一間澳門銀行,電匯到美國的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行紐約分行,再轉(zhuǎn)至俄羅斯中央銀行,最后轉(zhuǎn)至朝鮮位于遠(yuǎn)東商業(yè)銀行的戶口。
“俄羅斯的這一舉動(dòng)說明它希望借助朝鮮半島問題恢復(fù)大國影響力!眳纬J(rèn)為。
韓日表現(xiàn)大相徑庭
而與朝鮮同文同種的韓國,傾注更多的心血也在情理之中。“‘對北包容’政策是韓國總統(tǒng)盧武鉉上臺(tái)執(zhí)政的主要理念,即使是去年核試驗(yàn)最緊張的時(shí)候,世界各國都提出對朝鮮進(jìn)行制裁,韓國也是雷聲大雨點(diǎn)小,沒有對朝鮮進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)制裁,美國對此也表示過不滿!眳纬f。
與韓俄兩國積極介入相比,日本大概是六方中出力最少的國家,而且態(tài)度極為消極。一個(gè)最突出的例子是,根據(jù)知情人士透露,在10•3共同文件宣布前一天,直到10月2日晚上5點(diǎn)半才宣布同意,是最晚的一個(gè)國家。
“一個(gè)眾所周知的死結(jié)就是綁架問題。從表面來看,由于反復(fù)的宣傳,日本國民從上到下形成了一個(gè)統(tǒng)一的看法:朝鮮是日本最大的敵人,綁架問題不解決堅(jiān)決不行。如果不談綁架問題,對國民沒法交待!钡菂纬J(rèn)為,更深層的原因在于,日本右翼想通過樹立一個(gè)外部敵對勢力來擴(kuò)充軍備。
美國可能承認(rèn)朝鮮是有核國家?
不過,對于朝鮮是否徹底棄核,情形未如想像中樂觀。因?yàn)椤叭スδ芑头艞壓宋淦魇莾蓚(gè)不同概念”。朝鮮商人李玉珍在接受《震海聽風(fēng)錄》采訪時(shí)說,“如果按照‘行動(dòng)對行動(dòng)’原則,只要朝鮮在經(jīng)濟(jì)上得到補(bǔ)償,去功能化會(huì)很順利。但是說到放棄核武器和核材料,這些是用來保衛(wèi)國家的,涉及軍隊(duì)的問題!
而且美國是不是真正希望朝鮮棄核也態(tài)度曖昧。李玉珍說,“每當(dāng)朝鮮真正要放棄核武器的時(shí)候,美國反而會(huì)加大對朝鮮的封鎖。2•13共同文件還沒有落實(shí),3月25日,美國就進(jìn)行大規(guī)模的軍事演習(xí)。澳門匯業(yè)銀行資金轉(zhuǎn)賬問題落實(shí)后不久,8月21日到9月1日,美國又進(jìn)行更大規(guī)模的演習(xí)。朝鮮核問題是美國對朝敵對關(guān)系產(chǎn)生的產(chǎn)物。美國不停向朝鮮表示敵對的關(guān)系,使得朝鮮軍隊(duì)沒有理由放棄核武器!
此外,美國一直聲稱要在朝鮮“去功能化”的過程中做到“徹底地、不可逆轉(zhuǎn)地、可核查地”!斑@個(gè)幾乎不可能做到。”呂超說,有一位美國學(xué)者最近跟他說,美國不排除承認(rèn)朝鮮是一個(gè)有核國家的可能。“就像對待以色列一樣,實(shí)際上是有核武器的,但以色列堅(jiān)決不認(rèn)賬,美以之間就是心照不宣。美國知道,朝鮮的核武器在10年之內(nèi)對美國并不構(gòu)成威脅,口頭上說什么也沒有了,美國就會(huì)接受,所以在朝鮮沒有完全棄核的狀況下,朝美建交是完全有可能的。”(劉俊)
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