中新網(wǎng)11于鵝日電 11月3日,巴基斯坦總統(tǒng)、陸軍參謀長(zhǎng)穆沙拉夫宣布在全國(guó)實(shí)行緊急狀態(tài),同時(shí)頒布臨時(shí)憲法令,中止現(xiàn)行憲法。隨后,巴警方包圍了最高法院,首席大法官喬杜里和其他幾名法官被解職!栋朐抡劇房俏恼轮赋,在巴國(guó)內(nèi)恐怖襲擊頻頻發(fā)生、行政司法矛盾加劇的背景下,穆沙拉夫宣布實(shí)行緊急狀態(tài)顯然是為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)。文章轉(zhuǎn)載如下:
近兩個(gè)月來(lái),巴發(fā)生了多起嚴(yán)重的自殺式爆炸襲擊。巴前總理兼反對(duì)黨人民黨主席貝•布托10月18日回國(guó)后,即遭到自殺式爆炸襲擊。襲擊造成600多人傷亡,是巴建國(guó)60年來(lái)最嚴(yán)重的恐怖襲擊事件。10月30日,在距穆沙拉夫居住的陸軍總部不遠(yuǎn)的地方發(fā)生了針對(duì)警察的自殺式襲擊。爆炸發(fā)生時(shí),穆沙拉夫正在陸軍總部?jī)?nèi)舉行一個(gè)高級(jí)別會(huì)議。11月1日,在巴最大空軍基地所在的薩爾戈達(dá)市附近又發(fā)生針對(duì)軍方人員的自殺式襲擊,造成至少8人死亡,約40人受傷。
在極端分子頻頻以恐怖襲擊向政府挑戰(zhàn)的同時(shí),巴基斯坦政壇不同派別在法律方面的斗爭(zhēng)也是愈演愈烈。
在巴基斯坦,無(wú)論是現(xiàn)任總統(tǒng)穆沙拉夫,還是前總理貝•布托和謝里夫,都曾被人告上法庭,貝•布托和謝里夫更是至今“負(fù)案在身”。
前總理兼穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)領(lǐng)導(dǎo)人謝里夫1999年10月被穆沙拉夫拉下總理寶座。2000年4月,他被信德省高等法院以貪污腐敗、劫機(jī)和從事恐怖活動(dòng)罪判處終身監(jiān)禁。同年底,為免除坐牢的煎熬,謝里夫同穆沙拉夫達(dá)成協(xié)議,決定流亡國(guó)外10年不回國(guó),隨后舉家移居沙特阿拉伯。同上世紀(jì)70年代末齊亞•哈克將軍政變上臺(tái)后將貝•布托的父親、時(shí)任總理的阿里•布托以謀殺罪絞死相比,謝里夫覺(jué)得自己夠幸運(yùn)的了。
但是,隨著巴國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展,謝里夫不愿再等了。他通過(guò)在國(guó)內(nèi)的代理人把官司打到最高法院,說(shuō)當(dāng)年他是在被槍逼著腦袋的情況下在流亡協(xié)議上簽字的,要求提前回國(guó)。最高法院今年8月23日做出裁決,謝里夫及其家人作為巴基斯坦公民有權(quán)進(jìn)入并在巴基斯坦居留,當(dāng)局不得阻撓或妨礙他們回國(guó)。
有最高法院的裁決做尚方寶劍,謝里夫于9月10日乘飛機(jī)回國(guó)。但是,飛機(jī)剛落地,巴警方人員就直接把謝里夫“請(qǐng)”出機(jī)艙,以腐敗和非法洗錢(qián)的罪名將其拘捕,隨后送上另一架飛機(jī),重新飛回沙特。政府方面的做法同樣有法可依:根據(jù)法院當(dāng)年的判決,謝里夫回來(lái)可以,但要留在巴基斯坦就得在監(jiān)獄里度過(guò)余生。
曾經(jīng)留學(xué)英國(guó)和美國(guó)的貝•布托也是因官司幾起幾落。1988年,齊亞•哈克總統(tǒng)因座機(jī)爆炸遇難,年僅35歲的貝•布托通過(guò)選舉成為巴歷史上首位女總理。然而好景不長(zhǎng),1990年8月,貝•布托因“不稱(chēng)職和腐敗”而被總統(tǒng)解除總理職務(wù)。1993年10月,貝•布托再次執(zhí)掌總理大權(quán),但在1996年底再次因“腐敗”而被解職。1999年,貝•布托離開(kāi)巴基斯坦,開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)8年的流亡生活。1999年4月,巴東部的拉合爾高等法院以貪污罪判處貝•布托5年徒刑,并禁止其今后擔(dān)任任何公職。
今年10月5日,穆沙拉夫簽署了一份全國(guó)和解協(xié)議,貝•布托面臨的腐敗指控可予赦免,貝•布托得以回國(guó)。但是,針對(duì)她的襲擊事件發(fā)生后,貝•布托許多既定日程被迫取消或延期,絕大部分時(shí)間待在自己戒備森嚴(yán)的住所內(nèi),直到11月1日短暫出國(guó)探親。
當(dāng)然,今年巴基斯坦政壇最重要的法律之爭(zhēng),還是集中表現(xiàn)在穆沙拉夫的連任問(wèn)題上。今年11月15日,穆沙拉夫總統(tǒng)任期將屆滿(mǎn),要想穿著軍裝連任還必須走法律程序。但是,修憲必須經(jīng)過(guò)最高法院,而最高法院首席大法官喬杜里似乎不太順從。經(jīng)人建議,穆沙拉夫今年3月決定讓喬杜里“長(zhǎng)期休假”。此舉引起全國(guó)律師界的不滿(mǎn),在反對(duì)派的推波助瀾下,爆發(fā)了全國(guó)性的示威抗議,更導(dǎo)致了今年5月百余人死傷的卡拉奇流血慘案。
7月20日,巴最高法院一個(gè)由13名法官組成的法庭一致同意,喬杜里恢復(fù)行使首席大法官職權(quán)。喬杜里復(fù)職后,最高法院做出了一系列讓穆沙拉夫有苦說(shuō)不出的裁決,例如允許謝里夫回國(guó);接受另兩名總統(tǒng)候選人對(duì)穆沙拉夫參選資格的訴狀,雖允許穆沙拉夫以軍人身份參選,但選舉結(jié)果要到全案審理完畢才公布。
根據(jù)非正式統(tǒng)計(jì)結(jié)果,穆沙拉夫在10月6日的總統(tǒng)大選中以絕對(duì)多數(shù)票勝出,但是,直到11月3日實(shí)施緊急狀態(tài),最高法院也未就穆沙拉夫參選資格做出裁決,同時(shí),政府方面獲悉,法庭不僅將拖至11月12日之后才會(huì)做出裁決,而且裁決結(jié)果極有可能不利于穆沙拉夫,這引起政府的極大不滿(mǎn)。
在國(guó)內(nèi)恐怖活動(dòng)嚴(yán)重威脅國(guó)家安全、行政與司法對(duì)立情緒加劇的情況下,穆沙拉夫不得不“做出實(shí)行緊急狀態(tài)的艱難抉擇”。巴基斯坦現(xiàn)議會(huì)將于今年11月15日任期屆滿(mǎn),在國(guó)家實(shí)施緊急狀態(tài)的情況下,本屆議會(huì)可以將新一屆議會(huì)選舉推遲一年。巴基斯坦政局如何發(fā)展,引起世人的廣泛關(guān)注。