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種種跡象表明,本輪會(huì)談極有可能成為轉(zhuǎn)折點(diǎn),進(jìn)入具體落實(shí)棄核和補(bǔ)償問題的階段
北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)在7日先后迎來(lái)了參加六方會(huì)談的俄美日韓四國(guó)代表。而朝鮮代表團(tuán)將最后一個(gè)露面,他們定于8日上午抵京。在經(jīng)過(guò)近七周的休會(huì)后,朝核問題第五輪六方會(huì)談第三階段會(huì)議于8日下午在釣魚臺(tái)國(guó)賓館芳菲苑重啟。
各方看好會(huì)談
7日上午9點(diǎn)多,俄羅斯代表團(tuán)首先來(lái)到北京。新任團(tuán)長(zhǎng)洛修科夫也是朝核問題的資深談判官。這位63歲的外交官率俄代表團(tuán)參加過(guò)第1輪和第2輪六方會(huì)談,并在2003年作為朝核特使訪問平壤,會(huì)見朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日。他表示,對(duì)即將舉行的會(huì)議“謹(jǐn)慎樂觀”。
當(dāng)天下午,美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)希爾和日本代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)佐佐江賢一郎乘坐同一架班機(jī)從東京來(lái)到北京后,就匆忙直奔釣魚臺(tái)國(guó)賓館。希爾在東京時(shí)也表示,“朝鮮愿意回到六方會(huì)談框架中是一個(gè)好的信號(hào)”。
外交通商部次官千英宇率領(lǐng)的韓國(guó)代表團(tuán)也隨后抵京。韓國(guó)外交通商部官員此前表示,沒有跡象顯示澳門匯業(yè)銀行的朝鮮資金賬戶凍結(jié)問題會(huì)成為六方會(huì)談的暗礁。
五國(guó)代表團(tuán)7日在北京展開一系列密集磋商,以確定本階段會(huì)議的內(nèi)容和目標(biāo)。事實(shí)上,即使在40多天的休會(huì)期間,各方的外交斡旋也沒有停止,特別是希爾與金桂冠在柏林的直接磋商。據(jù)消息人士透露,朝美就棄核等一些關(guān)鍵問題達(dá)成了協(xié)議。1月底,朝美在北京進(jìn)行的金融問題磋商也為這次六方會(huì)談掃除了部分障礙。
會(huì)期基本定在三四天內(nèi)
外交部發(fā)言人姜瑜在本周的例行記者會(huì)上說(shuō),此次會(huì)談將和以往一樣,采取團(tuán)長(zhǎng)會(huì)、全體會(huì)形式,并穿插舉行雙邊磋商。核心是探討落實(shí)9•19共同聲明起步階段各方應(yīng)采取的行動(dòng)和措施。中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、外交部副部長(zhǎng)武大偉透露,本階段會(huì)議可能在“三四天內(nèi)結(jié)束”。
希爾在東京時(shí)說(shuō),朝方在本階段六方會(huì)談中要保證實(shí)施棄核“起步階段”的措施,而且還要在數(shù)周內(nèi)付諸實(shí)施。韓國(guó)也表示,期待有關(guān)各方在會(huì)談中就落實(shí)共同聲明起步階段的措施達(dá)成書面協(xié)議。
據(jù)預(yù)計(jì),所謂“起步階段”的措施主要有三點(diǎn):首先,朝鮮停止寧邊的核設(shè)施的活動(dòng);其次,接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)人員重返朝鮮檢查;最后,允許重啟核設(shè)施的監(jiān)視器。媒體推測(cè),如果在解除對(duì)朝金融制裁問題上能取得突破,有關(guān)“起步階段措施”的討論可能會(huì)出現(xiàn)意想不到的順利。
不過(guò),“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”是朝鮮解決核問題的一貫原則。日本《朝日新聞》曾報(bào)道,朝鮮以50萬(wàn)噸以上重油援助作為停止核反應(yīng)堆的要價(jià)。朝鮮在海外的代言報(bào)紙《朝鮮新報(bào)》則暗示,在“起步階段”,朝鮮可能要求作為回報(bào)而得到輕水反應(yīng)堆以及輕水反應(yīng)堆建成之前的替代能源。但希爾5日對(duì)此表示:“現(xiàn)在談民用核能利用問題還為時(shí)過(guò)早。”
各方艱難的討價(jià)還價(jià)
希爾7日在北京表示,這是一次“至關(guān)重要”的會(huì)談,各方都會(huì)做讓步,但肯定是艱難地討價(jià)還價(jià)。
洛休科夫也說(shuō),朝核問題涉及諸多方面,具有深刻的歷史根源,且一些伙伴在一些關(guān)鍵問題上存在嚴(yán)重分歧,所以俄方的立場(chǎng)是現(xiàn)實(shí)的,沒有指望這一問題能很容易地迅速解決。
日方則表示參加此次六方會(huì)談的立場(chǎng)是,敦促朝鮮在放棄核武器問題上采取具體行動(dòng),同時(shí)繼續(xù)謀求解決安倍政權(quán)視為最重要課題的人質(zhì)問題。分析人士認(rèn)為,日本強(qiáng)調(diào)解決人質(zhì)問題會(huì)分散這次會(huì)談的重心?磥(lái),種種“變數(shù)”依然存在。(熊爭(zhēng)艷)