第四屆東京非洲發(fā)展國際會(huì)議28日至30日將在日本港口城市橫濱舉行,來自非洲和一些亞洲國家的1000多名政要及高級(jí)代表將出席會(huì)議。本次會(huì)議的主題是《打造充滿生機(jī)的非洲:一個(gè)充滿希望和機(jī)遇的大陸》。
東京非洲發(fā)展國際會(huì)議每五年舉行一次。本次會(huì)議的主要議題包括:討論和制訂發(fā)展非洲基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃;通過發(fā)展基礎(chǔ)教育和醫(yī)療保健幫助非洲實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo);幫助非洲國家應(yīng)對(duì)氣候變化等。
非洲大陸擁有9億多人口,自然資源豐富,發(fā)展空間和潛力很大。但由于缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施和外部投資等因素,非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
本次會(huì)議將討論如何通過優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善內(nèi)部環(huán)境吸引外部投資、增加農(nóng)業(yè)投入以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等方法,促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并使非洲經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。本次會(huì)議將著重討論和制訂發(fā)展非洲基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,如修建國家級(jí)、地區(qū)級(jí)和洲際公路網(wǎng),以及港口、發(fā)電站等,以尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并由此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展。
如何幫助非洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)也是本次會(huì)議的重要議題,全面平衡地發(fā)展基礎(chǔ)教育和完善醫(yī)療保健將是兩大關(guān)鍵點(diǎn)。目前非洲在全面發(fā)展基礎(chǔ)教育方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),校舍缺乏,師資和教材匱乏,這種狀況在貧困、偏遠(yuǎn)和戰(zhàn)亂地區(qū)尤為突出。此外,雖然非洲地區(qū)在防止艾滋病、霍亂和其他傳染病蔓延方面取得了一些成效,但與千年發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。提高基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)水平,合理分配有限的醫(yī)療資源刻不容緩。
在國際社會(huì)和非洲自身的共同努力下,近年來非洲地區(qū)武裝沖突有所減少,防止和調(diào)解沖突機(jī)制正在形成,但該地區(qū)武裝沖突仍不時(shí)發(fā)生,不僅造成嚴(yán)重的人道主義危機(jī),而且還妨礙了正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
本次會(huì)議將倡議加大對(duì)非洲在教育、醫(yī)療保健,安置非洲難民及流離失所者,解除非法戰(zhàn)斗人員武裝并使其融入社會(huì),排雷、收繳和銷毀小型武器及其他輕型武器等方面的援助力度。
氣候變化問題還將首次被列入東京非洲發(fā)展國際會(huì)議的重要議題。氣候變暖對(duì)非洲大陸可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,影響了非洲自然資源的保護(hù)和可持續(xù)利用,其最終結(jié)果可能導(dǎo)致數(shù)十年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力和取得的成果付諸東流。同時(shí),氣候變暖還會(huì)滋生霍亂等傳染病,使得非洲地區(qū)的衛(wèi)生形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
本次會(huì)議將動(dòng)員國際社會(huì)資源并呼吁增加對(duì)非技術(shù)轉(zhuǎn)讓,協(xié)助非洲國家制定新的環(huán)境保護(hù)政策,幫助非洲國家應(yīng)對(duì)環(huán)境惡化和氣候變暖的挑戰(zhàn),消除制約非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。(記者 謝美華)
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