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當它認定俄羅斯乃至中國試圖“侵蝕”自己的地位時,美國的強硬反應也是非常迅速而系統(tǒng)的
隨著近日“俄羅斯轟炸機將進駐古巴”等消息傳出,視拉丁美洲為“自家后院”的美國難免“坐立不安”。據(jù)美國《防務新聞》周刊報道,五角大樓已開始認真考慮“重返拉美”的設想,包括將佛羅里達州的南方司令部遷回某拉美國家,并積極加強剛剛恢復的第四艦隊實力,并加大對親美國家的軍事援助。所有這一切,目的只有一個,美國不允許俄羅斯(甚至包括中國)將影響力拓展到“門羅主義”的禁區(qū)。
對俄羅斯“重返”感到緊張
俄羅斯《消息報》7月21日援引一名不具名俄空軍官員的話說,俄可能開始在古巴實行遠程戰(zhàn)略轟炸機定期飛行,以回應美國在東歐部署導彈防御體系的計劃。
盡管該消息隨即被俄官方證實純屬“謠言”,但22日,美國空軍中將施瓦茨接受路透社采訪時,仍一臉嚴肅地表示:“如果他們(俄羅斯)那樣做,我認為,我們應當采取強硬姿態(tài),指出那樣做……越過了美利堅合眾國的紅線。”
“謠言”不只如此,甚至委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯22日拜訪克里姆林宮時,又傳出了“委邀請俄建立軍事基地”的傳聞。而委早在1999年就通過憲法禁止在其境內(nèi)建立外國軍事基地。
相比這條傳聞,更讓美國不安的,是這次俄委兩國高層簽署的20億美元軍火合同。按照約定,委不僅要從俄繼續(xù)進口20架蘇-30MK戰(zhàn)斗機,還要從俄購買6艘先進的柴電潛艇。一旦上述武器交付完畢,查韋斯領導下的委國防軍將擁有拉美地區(qū)數(shù)一數(shù)二的“境外決戰(zhàn)”力量?紤]到查韋斯的左翼色彩和委國內(nèi)強勁的經(jīng)濟實力,美國一直很擔心委內(nèi)瑞拉取代古巴成為拉美地區(qū)“反美新老大”。
找原因不忘妖魔化中國
美國蘭德公司最近提交給國會的一份拉美安全形勢報告中明確指出,華盛頓正迅速地失去在拉丁美洲的地位,已提上議程的南美洲國防理事會中沒有美國的位置,其在拉丁美洲的最后盟友只剩哥倫比亞。
更具有指標意義的是,過去作為“美國領袖”象征的美軍駐拉美基地體系也開始分崩離析,它在厄瓜多爾的曼塔空軍基地將在2009年底關閉,這意味著美國在南美洲大陸上的軍事支撐點全部喪失,剩下的戰(zhàn)略設施幾乎全部在中美洲和加勒比海島嶼上,在戰(zhàn)略上處于“邊緣控制”的地位,對拉美國家的實質(zhì)性影響已大不如前了。
在為自己在拉美影響力下降而黯然神傷之際,一些美國媒體還不忘拿中國說事。美國《環(huán)球戰(zhàn)略網(wǎng)》聲稱,在美軍正式撤離厄瓜多爾的曼塔基地后,取而代之的是很可能是中國香港的和記公司。
美國蒂爾戰(zhàn)略預測公司甚至警告白宮:“盡管這不是拉美國家首次向中國伸出橄欖枝,但卻是美國在拉美的地緣政治利益首次面臨如此近距離的挑戰(zhàn)!
美迅速重建軍事威信
受2001年爆發(fā)的全球反恐戰(zhàn)爭的拖累,美國在拉美的軍事存在的確呈下降趨勢,但當它認定俄羅斯乃至中國試圖“侵蝕”自己的地位時,美國的強硬反應也是非常迅速而系統(tǒng)的。
美國海軍已在今年恢復了第四艦隊建制,它將從第六艦隊中分出南大西洋和加勒比海防區(qū),并獲得包括攻擊核潛艇、宙斯盾巡洋艦等在內(nèi)的大威力艦艇,通過定期巡航、盟國聯(lián)合演習等方式,重建美國在拉美地區(qū)的軍事威信和所謂“美國對盟友的莊嚴安全承諾”。
作為美國軍事基地“全球再結(jié)盟戰(zhàn)略”的一部分,美國國防部提出“安全合作中心”的新概念,打算再次在拉美設置一系列新基地,其中有兩個可能選在圭亞那和法屬圭亞那,正好緊盯著委內(nèi)瑞拉。
除了自己出馬外,“以夷制夷”也是美國的拿手好戲,而哥倫比亞和智利恰恰成為美國在拉美的重要戰(zhàn)略支點,其作用不亞于中東的以色列,兩國軍隊也因此得到美國最豐厚的軍援支持。
客觀而言,無論是俄羅斯還是中國,現(xiàn)階段既沒能力也無興趣去挑戰(zhàn)美國獨霸美洲的“門羅主義”,俄中在拉美所經(jīng)營的事業(yè)基本是在全球化商業(yè)時代常見的,并不具有軍事擴張的意味。實際上,美國要想恢復在拉美的軍事主導地位并非難事,但它要想贏得拉美的人心,恐怕更應該在如何幫助拉美國家擺脫貧困,創(chuàng)建“和諧美洲”方面多下一些功夫。(羅山愛)
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