中新網(wǎng)12月21日電 哥本哈根氣候變化大會被批評為歷來最失敗的其中一次聯(lián)合國大型會議,由于與會國爭持不下,乃至最后以行政手段強行通過《哥本哈根協(xié)議》,均凸顯聯(lián)合國處理氣候轉變問題的力有不逮。據(jù)香港《文匯報》21日綜合外電報道,有分析認為,會議失敗應歸咎于聯(lián)合國的“DNA出錯”(體制不足),有歐洲官員甚至預測,哥本哈根會議失敗所帶來的最大沖擊不是氣候變化本身,而是聯(lián)合國的體制。
今次大會主辦單位為1992年成立的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC),根據(jù)議事規(guī)則,假如大會要達成任何協(xié)議,就必須獲得193個與會國家全體同意。但事實證明,各國在經(jīng)濟、發(fā)展利益的前提下,根本無法達成共識,終導致大會在毫無成果下結束的尷尬局面。
智囊機構美國進步中心全球氣候政策協(xié)調員萊特認為,假如要處理氣候轉變問題,未必就不能再在UNFCCC的框架下進行,“我們是時候研究其它可行渠道,最起碼利用其它現(xiàn)有國際論壇組織。”例如20國集團(G20)或經(jīng)濟大國論壇。
UNFCCC秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾亦承認其掌管機構“分散、大而無當”,同意假如在G20框架下處理氣候問題,將會更有效率。
智囊獻策 G20或成可行渠道
G20成員國占全球總碳排放量多達85%。不過德博埃爾亦指出,這種做法會令一眾排碳量不多,但深受氣候轉變影響的國家被忽略,有欠公平。
另一方面,出席完峰會的美國總統(tǒng)奧巴馬返回華盛頓后,白宮宣傳機器開始向國內(nèi)大力宣揚此行的成果。白宮向傳媒發(fā)出一份由多名環(huán)保專家、工業(yè)界領袖及民選官員的聲明,贊揚此次大會達成“突破”、“為未來國際合作行動奠下基礎”。不過輿論就頗為不以為然。有環(huán)保組織指責奧巴馬破壞了今次大會,并摧毀了達成控制全球暖化計劃的可能性。
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