中新網(wǎng)1月28日電 綜合媒體報道，美國總統(tǒng)奧巴馬將于美國東部時間1月27日21時(北京時間28日上午10時)發(fā)表其上任后的首份國情咨文。1月20日是奧巴馬執(zhí)政一周年，其上任一年來政績毀譽參半，部分人對其不滿，部分人充滿期待。無論如何，預計奧巴馬這份國情咨文將成為其重塑形象、挽回聲望的一步重要的棋著，而其重中之重是推出美國未來的經濟發(fā)展計劃，讓民眾安心，讓反對派“閉嘴”。

　　白宮官員透露，國情咨文的主題包括“創(chuàng)造就業(yè)、處理財赤、幫助中產和改變華盛頓”。美國白宮高級顧問戴維.阿克塞爾羅德24日表示，奧巴馬將把工作重心更多放在提升就業(yè)率和促進經濟復蘇上。

　　承諾援助“夾心一代”拉攏中產階級

　　因失業(yè)問題的日益嚴重，原本有穩(wěn)定收入工作的中產階級也不得不斷供。受金融危機和經濟衰退影響，美國失業(yè)率升至10%，中產階級生活狀況惡化。為解決日益嚴重的就業(yè)問題，奧巴馬擬從拯救占美國多數(shù)的中產階級開始。

　　據(jù)報道，奧巴馬25日提出協(xié)助美國中產階級家庭的新方案，為發(fā)表國情咨文“預熱”。這份協(xié)助中產階級家庭的新方案包括對年收入低于8.5萬美元的育兒家庭以及照看年長親屬家庭的稅收優(yōu)惠、為學生貸款的還款設定上限、為有老人要照顧的家庭提供援助，并要求公司讓員工選擇為退休基金儲蓄供款。這些提案包括幫助減輕大學生貸款負擔等。

　　官員形容中產階級是“夾心一代”，既要照顧子女、送子女上大學，亦要照顧家中老人，所以奧巴馬希望強調白宮關注中產需要援助的“關鍵問題”。

　　奧巴馬說“創(chuàng)造好的、可持續(xù)的就業(yè)崗位是我們重塑中產階級的惟一頭等大事。”

　　　削減財政赤字凍結開支

　　目前，美國各界的關注點主要集中在美國聯(lián)邦政府的高額財政赤字上。此前，奧巴馬曾聲稱將在第一個總統(tǒng)任期內把財政赤字削減50%，但目前還難以看出這方面所取得的進步。

　　此前有報道稱，奧巴馬決定實施一項在三年之內凍結部門財政預算的計劃，并在他發(fā)表首次國情咨文講話時宣布這一決定。據(jù)悉，新的凍結開支計劃將不涉及國防、安全和衛(wèi)生等關鍵部門，每年節(jié)約大約150億美元。

　　奧巴馬還可能公布新的一攬子經濟刺激方案，預計耗資750億美元。不過，專家指出，美國經濟復蘇已取得成果，無須新的刺激方案，此次奧巴馬宣布新經濟方案更多是為滿足其政治訴求。

　　改口號欲回應民眾呼聲

　　奧巴馬把競選總統(tǒng)時掛在口邊的口號“Yes, I can”(是的，我能夠)改成更貼近現(xiàn)狀的新口號“Yes, I get it”(是的，我知道了)，試圖藉此次機會重申與民眾站在同一陣線。他更曾表示，自己“寧愿做一屆好總統(tǒng)，勝過做兩屆庸庸碌碌的平庸總統(tǒng)”，以此表示自己做出“改變”的決心。

　　奧巴馬上任周年，民望處于低潮期，其所在的民主黨在選舉中屢戰(zhàn)屢敗。他趁這一時間發(fā)表國情咨文，可以說是抓住了時機。報道指出，奧巴馬此次演說可向許多仍認為美國未脫困境的民眾，重新闡述其施政如何改善了經濟；對民主黨而言，演說內容亦可成為吸引選民的賣點，為11月的中期選舉鋪路。

　　除了要向醫(yī)療和銀行機構等特殊利益群宣戰(zhàn)，大打民意牌外，奧巴馬亦會重申被遺忘的選舉承諾：改革華府，重建誠信。白宮高級顧問阿克塞爾羅德透露說，國情咨文將花大篇幅講述醫(yī)療改革和創(chuàng)造就業(yè)，亦會提及財政赤字、金融改革、能源、教育及移民問題。在國家安全方面，奧巴馬會重申恐怖主義威脅、阿富汗及伊拉克戰(zhàn)爭、伊朗及朝鮮核問題。奧巴馬也會涉及海地賑災、企業(yè)資助競選取消上限等時事熱點。

　　總之，奧巴馬這項國情咨文承載的份量可謂十分沉重，在其支持率下滑，國內醫(yī)改等政策挑戰(zhàn)重重，對外軍事政策備受非議“內外交困”的情況下，奧巴馬如何運用國情咨文這顆“棋子”，走好下一步棋，是否能使推行的各項計劃收到成效從而挽回聲望，不僅要靠他的“如簧巧舌”，更要看他今后的執(zhí)政表現(xiàn)。