中新網(wǎng)5月27日電 5月31日至6月2日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納(Timothy Geithner)將展開(kāi)他上任以來(lái)的首次中國(guó)之行。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》近日發(fā)表署名文章,對(duì)蓋特納訪華的意義進(jìn)行了分析。文章摘錄如下:
事實(shí)可能會(huì)證明,2009年的5、6兩月的兩件事對(duì)美中關(guān)系來(lái)說(shuō)將具有重大意義:5月16日,白宮宣布提名猶他州州長(zhǎng)洪博培(Jon Huntsman)擔(dān)任下一任美國(guó)駐華大使,另外就是蓋特納將于5月31日至6月2日訪華。
這兩件事是奧巴馬政府考量其對(duì)華政策的一個(gè)機(jī)會(huì)。競(jìng)選期間,奧巴馬在中國(guó)的匯率問(wèn)題上言辭激烈,承諾要在世界貿(mào)易組織(WTO)和國(guó)內(nèi)采取有力行動(dòng)。奧巴馬就任總統(tǒng)后,他說(shuō)的這些強(qiáng)有力行動(dòng)卻全然沒(méi)了蹤影。
與此相映“成趣”的是,蓋特納在國(guó)會(huì)確認(rèn)其財(cái)長(zhǎng)提名的聽(tīng)證會(huì)上呼應(yīng)了奧巴馬在競(jìng)選時(shí)對(duì)中國(guó)的貨幣操縱指控,但財(cái)政部4月中旬公布年度外匯報(bào)告時(shí),結(jié)論是中國(guó)沒(méi)有操縱人民幣匯率。相反,蓋特納還贊揚(yáng)中國(guó)“采取措施提高了匯率靈活性”。
奧巴馬政府有很好的借口來(lái)解釋自己模棱兩可的態(tài)度:在貿(mào)易順差和匯率這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上,當(dāng)前的危機(jī)改變了論戰(zhàn)的條件。在貿(mào)易順差問(wèn)題上,如今美國(guó)關(guān)心的已不是糾正貿(mào)易不平衡,而是抵制保護(hù)主義的誘惑、讓全球經(jīng)濟(jì)重新回到增長(zhǎng)的軌道上來(lái)。
美中關(guān)系的一大關(guān)鍵問(wèn)題是:如何構(gòu)建雙邊對(duì)話,以獲得最佳結(jié)果。
布什政府時(shí)期,財(cái)政部長(zhǎng)保爾森(Hank Paulson)和中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山發(fā)起的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話取得了成功。它把兩國(guó)高層決策者定期聚到一起,把所有的關(guān)鍵問(wèn)題同時(shí)拿到桌面上來(lái)。這是向前邁出的重要一步。
奧巴馬政府暗示,未來(lái)將把對(duì)話的“戰(zhàn)略”和“經(jīng)濟(jì)”話題分開(kāi)來(lái)談,由美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里(Hilary Clinton)和中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)主持戰(zhàn)略對(duì)話,由蓋特納和王岐山主持經(jīng)濟(jì)對(duì)話。
不過(guò),就在美中新的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話今夏將首次在華盛頓舉行之際,對(duì)話的最終形式仍是未知數(shù)──這與奧巴馬對(duì)華政策的其他很多方面很類似。蓋特納的訪華和下任駐華大使的提名至少應(yīng)該帶來(lái)一些明確的說(shuō)法。(Tom Orlik)
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