美國總統(tǒng)奧巴馬4月11日說,在安全問題上,美國政府最擔(dān)心的是恐怖組織獲得核武器,并偷運(yùn)到美國本土引爆。的確,核安全問題已引起各國政府的高度重視。然而,真理和謬誤只有一步之遙。冷戰(zhàn)期間,美國就因?yàn)樵诤税踩珕栴}上反應(yīng)過度,鬧出不少笑話。4月16日,《紐約時(shí)報(bào)》根據(jù)最新解密的文件,詳細(xì)披露了個(gè)中內(nèi)幕。
1.“核武器可能藏在蘇聯(lián)駐美使館”
根據(jù)美國的《自由信息法案》,《紐約時(shí)報(bào)》從美國聯(lián)邦調(diào)查局那里獲得了數(shù)百頁20世紀(jì)50年代的絕密文件——國家情報(bào)評估報(bào)告。從文件中可以看出,在當(dāng)時(shí)的美國當(dāng)局看來,共產(chǎn)主義國家的特工可能會謀求對美國搞核爆炸。
該國家情報(bào)評估報(bào)告稱,美國正面對這樣一類敵人,他們對“使用任何武器和手段都不會感到一絲不安”。報(bào)告警告,共產(chǎn)主義國家的特工或許已潛伏在美國本土。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》獲得的這份報(bào)告顯示,早在蘇聯(lián)1949年首次搞核爆炸之前,美國安全官員就開始研究核武器被偷運(yùn)至美國的威脅了。不過,在蘇聯(lián)獲得核武器之后,該報(bào)告的結(jié)論是,只有當(dāng)蘇聯(lián)打算發(fā)動全面戰(zhàn)爭時(shí),蘇聯(lián)才會在大戰(zhàn)開始前偷偷摸摸地搞這種核武器襲擊。美國專家甚至還懷疑,蘇聯(lián)特工可能已將核武器偷運(yùn)至位于紐約和華盛頓的蘇聯(lián)外交官辦公室,只待引爆的指令。而接下來的后果是,美蘇發(fā)生全面戰(zhàn)爭。
機(jī)密文件顯示,大約早在1951年,美國中情局負(fù)責(zé)人就向當(dāng)時(shí)的杜魯門總統(tǒng)匯報(bào)這一情報(bào)評估。
1953年,《紐約時(shí)報(bào)》曾發(fā)表報(bào)道,提醒讀者說,艾森豪威爾政府打算警告公眾,當(dāng)心“小型旅行袋炸彈”(valise bombs),“由于美國存在事實(shí)上根本沒有巡邏的邊界,官員們認(rèn)為,敵方可能會利用核武器來達(dá)到顛覆美國政府的目的,這是美國當(dāng)下面臨的最嚴(yán)重威脅”。
本報(bào)特約記者 陶賦田
2.怕蘇聯(lián)特工裝成“濕背客”入境
《紐約時(shí)報(bào)》稱,和現(xiàn)在一樣,當(dāng)時(shí)的美國特工也在四處監(jiān)視敵對勢力的特工,因?yàn)閾?dān)心他們會在美國隨時(shí)待命,發(fā)動可怕的襲擊。美國聯(lián)邦調(diào)查局1953年的一份備忘錄就警告:“一名陰謀破壞者可以輕而易舉地化裝成‘濕背客(wetback)’,神不知鬼不覺地進(jìn)入美國,而他的行李包內(nèi)很可能就藏有一枚核武器!
“濕背客”是個(gè)貶義詞,專指那些非法進(jìn)入美國的墨西哥移民。有些赴美國打黑工的墨西哥人趁著美墨邊境的格蘭德河某些河段河水少的時(shí)候,冒著生命危險(xiǎn)游過河,到達(dá)美國,因此得名“濕背客”。在20世紀(jì)四五十年代,“濕背客”涌入美國的現(xiàn)象比比皆是,不可勝數(shù)。
美國情報(bào)官員還擔(dān)心,核彈的部分部件可能通過以下途徑運(yùn)往美國:通過外交郵袋運(yùn)抵美國;通過乘坐飛機(jī)的乘客用行李箱運(yùn)送;通過小船或者潛艇送到一個(gè)人跡罕至的海灘。而蘇聯(lián)的特工已先行潛伏在美國本土了,當(dāng)這些部件運(yùn)抵美國時(shí),他們會伺機(jī)而動,對這些部件進(jìn)行組裝,進(jìn)而引爆核武器。
針對偷運(yùn)核武器的問題,當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦調(diào)查局局長埃德加·胡佛曾建議增加人手進(jìn)行應(yīng)對。聯(lián)邦調(diào)查局的一份備忘錄顯示了有關(guān)特工的抱怨:“監(jiān)視所有的共產(chǎn)黨員及其支持者是不切實(shí)際的,也是不可行的,因?yàn)樗麄兊臄?shù)量要超過我們聯(lián)邦調(diào)查局特工人數(shù)的很多倍!
3.為24瓶櫻桃汁大動干戈
嚴(yán)肅的《紐約時(shí)報(bào)》1953年的報(bào)道,讓普通民眾繃緊了神經(jīng)。美國小報(bào)也聞風(fēng)而動。1954年,《洛杉磯鏡報(bào)》刊發(fā)該報(bào)記者一篇“引人入勝”的報(bào)道,題為《我將仿制的原子彈偷運(yùn)到洛杉磯》。該報(bào)道還附有圖片,上面顯示一名男子攜帶內(nèi)裝“原子彈”的手提箱。由于該報(bào)道“圖文并茂”,自然在民眾中引發(fā)強(qiáng)烈反響。雖然《洛杉磯鏡報(bào)》是一家小報(bào),1948年才創(chuàng)刊,并于1962年停辦,但這篇報(bào)道卻“激活”了美國民眾的核恐怖夢魘。
當(dāng)時(shí),整個(gè)美國草木皆兵。美國政府耗資數(shù)百萬美元在美國機(jī)場和海港安裝放射性物質(zhì)探測器,至于這一舉措是否有效,連美國政府都表示懷疑,但裝總比不裝好。在那段日子里,出現(xiàn)了這樣一件讓人不寒而栗的事情:有一次,核警報(bào)突然響起。不過,事后證明,那是一場虛驚——一名婦女的緊身胸衣中裝了一只含有鐳的懷表。
美國情報(bào)部門也是風(fēng)聲鶴唳。他們想當(dāng)然地認(rèn)定了眾多潛在的搞核襲擊的破壞者。西雅圖的一家左翼書店,一名蘇聯(lián)塔斯社的記者,甚至“希臘裔美國人委員會”的一名代表,都是聯(lián)邦調(diào)查局一線特工的重點(diǎn)盯防對象。
20世紀(jì)50年代中期,波蘭駐底特律領(lǐng)事帶著4個(gè)大箱子抵達(dá)美國。這觸動了聯(lián)邦調(diào)查局的敏感神經(jīng)。聯(lián)邦調(diào)查局特工偷偷摸摸地搜尋其中是否有核材料。不過,他們最終發(fā)現(xiàn),里面裝的是24瓶櫻桃汁。他們在秘密報(bào)告中鄭重其事地宣稱:“沒有發(fā)現(xiàn)任何可被用來制造大規(guī)模殺傷性武器的部件!
20世紀(jì)50年代末,由于發(fā)明了洲際彈道導(dǎo)彈,有關(guān)核武器被偷運(yùn)到美國的擔(dān)憂開始退潮了。這是因?yàn)橹揠H彈道導(dǎo)彈更能被用來進(jìn)行出其不意的打擊。不過,在隨后的半個(gè)世紀(jì)內(nèi),有關(guān)核武器被偷運(yùn)的擔(dān)心從未徹底消弭。
4.曾懷疑中國會嫁禍蘇聯(lián)下手
當(dāng)中國擁有核彈時(shí)(北京時(shí)間1964年10月16日15時(shí),中國第一顆原子彈爆炸成功),美國安全官員又將懷疑的目光轉(zhuǎn)向中國。不過,更具戲劇性的是,他們竟然擔(dān)心中國特工會將核彈偷運(yùn)到美國搞爆炸,并偽裝成蘇聯(lián)干的,以此挑撥美國和蘇聯(lián)開啟毀滅性的戰(zhàn)爭,自己漁翁得利。
再后來,當(dāng)便攜式戰(zhàn)術(shù)核武器被美國部署到西歐、被蘇聯(lián)部署到東歐后,美國安全人員的懷疑目光再次轉(zhuǎn)向這些部署了便攜式戰(zhàn)術(shù)核武器的歐洲國家。
1972年的慕尼黑奧運(yùn)會上,巴勒斯坦特工殺死了多名以色列運(yùn)動員。此后,美國安全官員將工作重心轉(zhuǎn)向防范恐怖分子。
5.如今重點(diǎn)防“基地”
2001年9月11日的恐怖襲擊發(fā)生后,美國安全官員的憂慮更是無限放大。因?yàn)橛袌?bào)道稱,基地組織自20世紀(jì)90年代初開始,就一直想方設(shè)法謀求一枚核武器,這讓美國安全官員心有余悸。
由以上不難看出,現(xiàn)在美國擔(dān)心的是像“基地”這樣的恐怖組織。美國的大部分安全專家認(rèn)為,核恐怖主義是美國當(dāng)下面臨的最嚴(yán)重威脅。恐怖分子只要偷一枚或自制一枚核武器,就足以使數(shù)以萬計(jì)的美國人頃刻間斃命。
美國外交關(guān)系委員會的研究員邁卡·詹科對美國核武器的歷史頗有研究,他在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說:“自打核武器時(shí)代來臨,美國就開始擔(dān)心本土?xí)馐苊孛芎舜驌,只不過當(dāng)時(shí)不將其稱作恐怖主義!
20世紀(jì)50年代,美國知道它的對手擁有核武器,只是難以知曉它們是否會使用核武器。而時(shí)至今日,情況則發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。從事核武器歷史研究工作的歷史學(xué)家杰弗里·理查德森說:“基地”頭目公開暗示他們將會使用一枚核武器,“但是,就我們現(xiàn)在所知,基地組織沒有造出核彈的能力!
最近幾年,絕大多數(shù)的安全專家都深信,比起封鎖美國邊境來說,破壞或封存核材料更加有效。今年4月12日至13日,美國總統(tǒng)奧巴馬做東,在首都華盛頓市會議中心,主辦了首屆核安全峰會。與會各國同意采取措施加強(qiáng)高濃縮鈾和分離钚等材料的安全,予以集中存放,并將高濃縮鈾轉(zhuǎn)化為低濃縮鈾,并最大限度地減少使用高濃縮鈾。
外交關(guān)系委員會的研究員邁卡·詹科表示,了解昔日美國面臨的周期性核武器偷運(yùn)恐慌,有助于消除當(dāng)下的恐慌。他說:“如果你能考慮到,這樣的威脅已持續(xù)了60多年了,那你就不會被當(dāng)下的恐慌所擊倒!
6.美國國家情報(bào)評估很權(quán)威
那么,美國國家情報(bào)評估報(bào)告又是一個(gè)什么東西呢?其可信度如何?為何《紐約時(shí)報(bào)》視為至寶?
美國的國家情報(bào)評估(National Intelligence Estimates,簡稱NIEs)始于1950年,由當(dāng)時(shí)的美國國家評估辦公室發(fā)布。1973年,評估辦公室被美國國家情報(bào)辦公室取代,1979年又更名為美國國家情報(bào)委員會(National Intelligence Council)。美國國家情報(bào)委員會向當(dāng)時(shí)的美國情報(bào)部門總負(fù)責(zé)人“中央情報(bào)總監(jiān)”提交相關(guān)報(bào)告。
事實(shí)上,美國的國家情報(bào)評估是美國國家安全事務(wù)方面最權(quán)威的書面評估,它是美國情報(bào)界“諸多兵種”智慧的集大成,美國各路情報(bào)部門收集的“大珠小珠”,都會落入這個(gè)“玉盤”。
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