國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延。作為發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸以及受各種危機(jī)沖擊的世界最不發(fā)達(dá)地區(qū)，非洲國(guó)家代表在各種場(chǎng)合，特別是在前不久舉行的倫敦金融峰會(huì)上多次表達(dá)了要求發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)發(fā)展援助，改革國(guó)際貨幣基金組織，給予非洲國(guó)家更多支持的合理訴求，增強(qiáng)了非洲大陸在討論全球應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)策中的代表性和發(fā)言權(quán)，加大了國(guó)際社會(huì)對(duì)援助非洲的關(guān)注度。

　　金融危機(jī)對(duì)非洲影響嚴(yán)重

　　國(guó)際金融危機(jī)對(duì)撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家的沖擊正在逐步顯現(xiàn)。非盟聲明指出，金融危機(jī)導(dǎo)致非洲大陸面臨資本外逃、財(cái)政收入減少、出口產(chǎn)品需求下降以及國(guó)內(nèi)銀行流動(dòng)資金減少的困境。此外，非洲多個(gè)國(guó)家還普遍面臨貨幣貶值、通貨膨脹壓力加大的問(wèn)題。

　　聲明援引國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)說(shuō)，金融危機(jī)將導(dǎo)致非洲2008～2009年各種損失共計(jì)500億美元，今年非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將由2006年和2007年的5.7%和5.8%降至3.2%左右。經(jīng)濟(jì)增速放緩勢(shì)必會(huì)加劇貧困現(xiàn)象，對(duì)非洲政局穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)，有可能使過(guò)去10年來(lái)非洲國(guó)家取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

　　分析人士認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)貧困國(guó)家的沖擊比對(duì)其他國(guó)家的沖擊更為嚴(yán)重。世界銀行行長(zhǎng)佐利克說(shuō)，由于發(fā)生金融危機(jī)，倫敦、華盛頓和巴黎的人們會(huì)討論有沒(méi)有獎(jiǎng)金的問(wèn)題，而非洲、南亞和拉美部分地區(qū)的人們關(guān)注的將是有沒(méi)有飯吃。

　　在一些非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)政部長(zhǎng)與英國(guó)首相布朗在倫敦峰會(huì)前舉行的會(huì)議上，埃及財(cái)政部長(zhǎng)優(yōu)素福·加利說(shuō)，金融危機(jī)給非洲帶來(lái)的威脅不是“一些人不得不開(kāi)更小的汽車(chē)”，而是“有人要死亡”，非洲人關(guān)注的將是怎么才能活下去�？夏醽喛偫韸W廷加指出，如果非洲國(guó)家出現(xiàn)問(wèn)題，非洲人會(huì)舉雙腳贊成前往歐洲。

　　非洲的呼聲得到積極回應(yīng)

　　與去年華盛頓金融峰會(huì)相比，此次倫敦金融峰會(huì)增強(qiáng)了非洲國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。除南非總統(tǒng)莫特蘭蒂外，非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃首腦執(zhí)行委員會(huì)主席、埃塞俄比亞總理梅萊斯以及非盟委員會(huì)主席讓·平也應(yīng)邀出席會(huì)議。

　　梅萊斯在倫敦金融峰會(huì)召開(kāi)之前警告說(shuō)，如果在經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)下得不到援助，一些非洲國(guó)家可能面臨崩潰，出現(xiàn)“全面混亂與暴力事件”，最終騷亂的代價(jià)將比支持非洲所需的資金高得多。他說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家面臨困境的銀行獲得高達(dá)數(shù)百億甚至上千億美元的援助，而非洲國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的重要性至少和發(fā)達(dá)國(guó)家某一個(gè)銀行的重要性一樣。如果把發(fā)達(dá)國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃所需的資金投到非洲將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的影響。

　　非洲等發(fā)展中國(guó)家要求國(guó)際社會(huì)施以援手的呼聲在倫敦金融峰會(huì)上得到積極回應(yīng)。峰會(huì)發(fā)表的公報(bào)說(shuō)，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人同意為國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬(wàn)億美元資金，其中國(guó)際貨幣基金組織資金規(guī)模將擴(kuò)大至現(xiàn)在的3倍，由2500億美元增加到7500億美元，重點(diǎn)是幫助陷入困境的國(guó)家，支持新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　公報(bào)表示，與會(huì)各方重申，將致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，兌現(xiàn)官方發(fā)展援助承諾，包括貿(mào)易救援方案、減債計(jì)劃以及2005年八國(guó)集團(tuán)格倫伊格爾斯首腦會(huì)議對(duì)撒哈拉以南非洲國(guó)家減貧計(jì)劃的援助承諾等。有關(guān)各方將為低收入國(guó)家提供500億美元，用于支持社會(huì)保護(hù)、促進(jìn)貿(mào)易和國(guó)家發(fā)展。

　　對(duì)于倫敦金融峰會(huì)的成果，南非總統(tǒng)莫特蘭蒂說(shuō)，與會(huì)各方已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了機(jī)會(huì)。他們承諾向發(fā)展中國(guó)家提供資金，特別是基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金支持。埃塞俄比亞總理梅萊斯認(rèn)為，由于非洲國(guó)家在會(huì)前積極準(zhǔn)備，人們?cè)诖舜畏鍟?huì)上聽(tīng)到了非洲的聲音，對(duì)非洲關(guān)切的方面給予了適當(dāng)?shù)年P(guān)注，主要問(wèn)題都得到了討論。

　　盡管倫敦金融峰會(huì)出臺(tái)了支持發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的措施，但分析人士認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家要從這些舉措中獲益還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。支持扶貧行動(dòng)的非政府組織也認(rèn)為，這些措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須確保所有貧困國(guó)家都能獲得合理的援助份額。 (郭春菊)