據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》12月9日?qǐng)?bào)道,鑒于索馬里海盜愈演愈烈,歐洲八國(guó)日前派遣6艘軍艦和3駕預(yù)警機(jī)組成打擊海盜特遣艦隊(duì),前往印度洋和亞丁灣一帶巡邏,保護(hù)經(jīng)過(guò)索馬里海域的國(guó)際船只。這支艦隊(duì)將由英國(guó)皇家海軍少將菲利普·瓊斯指揮,這也是歐盟首次針對(duì)海盜開展海上軍事行動(dòng)。
八國(guó)組建特遣艦隊(duì)鎮(zhèn)壓海盜
據(jù)悉,此次軍事行動(dòng)代號(hào)“阿塔蘭塔”,將在索馬里附近大約100萬(wàn)平方公里的海域巡邏,為過(guò)往船只保駕護(hù)航。這項(xiàng)軍事行動(dòng)將持續(xù)一年,總指揮部設(shè)在英國(guó)諾斯伍德,執(zhí)勤戰(zhàn)艦來(lái)自英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、希臘和瑞典等8國(guó)。除了歐盟軍艦外,其他國(guó)家也可能也會(huì)加入到打擊海盜的行動(dòng)中來(lái),包括美國(guó)第五艦隊(duì)的12艘軍艦,以及印度、俄羅斯、馬來(lái)西亞等國(guó)的軍艦。
據(jù)悉,僅2008年,就有30艘船只和300多名船員被海盜扣為人質(zhì)。不久前一艘荷蘭船只在坦桑尼亞?wèn)|部450海里的地方遭到海盜攻擊,此次事件顯示海盜們的行動(dòng)范圍已經(jīng)大大延伸。
海盜的襲擊已經(jīng)從索馬里沿海向南部延伸,這不是一個(gè)好的現(xiàn)象。海盜已經(jīng)變得越來(lái)越大膽,越來(lái)越危險(xiǎn)。他們開始持有自動(dòng)武器和火箭彈等。
面對(duì)如此大領(lǐng)域的巡邏,歐盟委員會(huì)船主協(xié)會(huì)要求歐盟集中精力保護(hù)容易受到攻擊的船只,因?yàn)樗麄兯俣忍菀资艿焦簟?日有報(bào)道稱,索馬里海盜已經(jīng)與烏克蘭就被劫持的烏克蘭裝有坦克的貨船達(dá)成協(xié)議,船主將以350萬(wàn)美元贖金贖回被劫持坦克、火箭發(fā)射器以及無(wú)數(shù)彈藥。
設(shè)立特別法庭審訊海盜
但就如何處置被捕索馬里海盜一事,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)分歧。德國(guó)暗示還沒有做好如何處置被捕海盜的準(zhǔn)備。德國(guó)外長(zhǎng)施泰因邁爾在給德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)弗朗茨·約瑟夫·榮格的信中透露:“逮捕那些被疑是海盜的人,不是德國(guó)行動(dòng)的主要目標(biāo)!
處置被捕海盜可能為很多國(guó)家?guī)?lái)法律困擾,因?yàn)闅W盟稱,海盜應(yīng)該被押往被襲擊船只注冊(cè)國(guó)審訊。但同時(shí),這些人也不能被送往執(zhí)行死刑的國(guó)家中。德國(guó)稱,歐盟正與肯尼亞協(xié)商被捕海盜審訊問(wèn)題,并呼吁在聯(lián)合國(guó)設(shè)立海盜審訊特別法庭。施泰因邁爾說(shuō):“歐盟認(rèn)為,嫌犯可以被帶到第三國(guó)家進(jìn)行審訊。此外,我們也贊成聯(lián)合國(guó)使用現(xiàn)在的國(guó)際法庭或者建立新的特別法庭,對(duì)海盜進(jìn)行審訊。”
歐盟已經(jīng)執(zhí)行了20次維和行動(dòng),但是此次是第一次海上行動(dòng)。特遣艦隊(duì)不會(huì)打擊索馬里海盜的陸上據(jù)點(diǎn),盡管一些人認(rèn)為這是消滅海盜的唯一方式。索馬里鄰國(guó)埃塞俄比亞外長(zhǎng)表示:“海盜已經(jīng)開始出現(xiàn)在索馬里海域之外,如果不盡快鎮(zhèn)壓海盜,這里的局勢(shì)將更加惡化!(沈姝華)
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