中新社曼谷四月七日電(記者 顧時(shí)宏) 泰國(guó)盤谷銀行華人事務(wù)部七日發(fā)表研究報(bào)告指出,肆虐全球的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴以其摧枯拉朽之勢(shì)將泰國(guó)經(jīng)濟(jì)推入深淵。自去年下半年以來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、出口額、投資額、消費(fèi)量等無(wú)不大幅下跌,與此同時(shí)失業(yè)人數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
值此風(fēng)雨交加之際,泰國(guó)政府推出種種方案刺激經(jīng)濟(jì),增加消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,以求力挽狂瀾。各大型項(xiàng)目、基建投資醞釀出爐,價(jià)值數(shù)千億泰幣的預(yù)算陸續(xù)通過(guò)國(guó)會(huì)。政府另一引人注目的舉動(dòng)便是三月下旬發(fā)行“兩千銖助國(guó)支票”。
該項(xiàng)目是泰國(guó)政府于非常時(shí)期推出的非常手段,即直接向低收入人民發(fā)放現(xiàn)金,鼓勵(lì)人民消費(fèi),以期在最短時(shí)間內(nèi)直接向國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)注入大筆流動(dòng)現(xiàn)金,以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)的目的。
此項(xiàng)目預(yù)計(jì)動(dòng)用二百億泰幣的國(guó)家預(yù)算,向?yàn)閿?shù)約一千萬(wàn)低收入民眾每人分發(fā)面值兩千銖的支票,并通過(guò)多種優(yōu)惠措施促使民眾盡快使用此款項(xiàng)。
泰國(guó)政府希望此項(xiàng)目在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊中能為約占全國(guó)總?cè)丝诹种、收入較低的人民提供生活補(bǔ)助,減輕經(jīng)濟(jì)壓力。若果將此二百億泰幣如預(yù)期般完全注入系統(tǒng),以七倍乘數(shù)之效應(yīng),可為國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)增加一千四百億泰幣的流動(dòng)性。政府預(yù)計(jì)此舉將推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值升高百分之零點(diǎn)二,亦可創(chuàng)造八千至一萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,利于提升國(guó)民的信心,對(duì)今年第二及第三季度整體經(jīng)濟(jì)的反彈應(yīng)有相當(dāng)程度的幫助。
據(jù)悉,以這樣的方式挽救經(jīng)濟(jì)并非泰國(guó)首創(chuàng),早在一九九九年日本就曾以此招應(yīng)付金融危機(jī),而今年前不久臺(tái)灣也同樣向全島民眾分發(fā)過(guò)消費(fèi)券。泰國(guó)政府采用此措施,因其相信今年第二、三季度各類不利因素將不斷浮現(xiàn),前景不容樂(lè)觀,所以有必要在近期內(nèi)對(duì)滯后經(jīng)濟(jì)刺激一番,而大型項(xiàng)目的投資都需要較長(zhǎng)時(shí)間方能奏效,無(wú)法及時(shí)遏止經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化。
有資格獲得政府助國(guó)支票的民眾須為月收入低于一萬(wàn)五千銖者,具體分為四類,包括在指定日期內(nèi)于社會(huì)保險(xiǎn)辦公室注冊(cè)登記自保的約八百多萬(wàn)人,政府公務(wù)員約一百三十二萬(wàn)人,私立學(xué)校教職員工及教育方面的人士約十三萬(wàn)人,以及內(nèi)閣同意追加增發(fā)的其它人士。
盤谷銀行華人事務(wù)部指出,在政府方面而言,錢發(fā)了,但要是民眾儲(chǔ)而不花,便難以達(dá)到刺激消費(fèi)的目的。反觀廠家商行,在經(jīng)濟(jì)不景氣,民眾消費(fèi)欲望普遍低迷,產(chǎn)品滯銷的大環(huán)境里,突如其來(lái)的二百億現(xiàn)金無(wú)異于一塊美味大餅。更何況還有助國(guó)家拼經(jīng)濟(jì)的大招牌。于是官民雙方攜手,共同推動(dòng)此項(xiàng)目的進(jìn)行。
據(jù)統(tǒng)計(jì),泰國(guó)有超過(guò)二十家購(gòu)物中心、連鎖商店及企業(yè),紛紛響應(yīng)政府號(hào)召,通過(guò)遍及全國(guó)的四百余家分行、分店,舉行以消費(fèi)助國(guó)支票為目的的促銷活動(dòng)。有的增派購(gòu)物券,有的打折降價(jià),還有增值消費(fèi),使面額兩千銖的助國(guó)支票通過(guò)種種優(yōu)惠手段得以增加面值。
加入此次項(xiàng)目的不但有商行、超市和快餐、飲食店以外,還有影劇院、醫(yī)院、直銷商和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等。參加促銷的產(chǎn)品涉及多個(gè)行業(yè),除了衣、食等日常生活必需品外,還有娛樂(lè)、醫(yī)療、交通、電子產(chǎn)品以及房地產(chǎn)等。
此外,商業(yè)部、工業(yè)部、財(cái)政部和勞工部等四大政府部門還在以“齊心合力,拯救國(guó)家經(jīng)濟(jì)”為主題的廉價(jià)商品展銷會(huì)上為使用助國(guó)支票的民眾提供一定數(shù)量的增值購(gòu)物券。估計(jì)零售業(yè)者將從此項(xiàng)目中獲得最大利益,其它行業(yè)也均將有所斬獲。
“兩千銖助國(guó)支票”項(xiàng)目是否能像政府預(yù)計(jì)的那樣,在短期內(nèi)刺激消費(fèi)市場(chǎng),惠及二、三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)突出重圍助一臂之力?
根據(jù)一項(xiàng)對(duì)領(lǐng)取助國(guó)支票的民眾進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果顯示,打算全部消費(fèi)、部分消費(fèi)或全部?jī)?chǔ)蓄的人數(shù)分別約占三成二、五成六和一成多。該民調(diào)結(jié)果預(yù)測(cè),自發(fā)放助國(guó)支票至泰國(guó)新年宋干節(jié)后,首輪將有一百五十至一百七十億泰幣在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng),促使第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)百分之一點(diǎn)五至百分之二。接受民調(diào)者表示,助國(guó)支票主要將用于購(gòu)買食品等日用消費(fèi)品,以及服裝、電器等。
盡管民調(diào)結(jié)果趨向正面,但自政府公布此項(xiàng)目以來(lái),亦有不少人士提出不同看法。部分學(xué)者認(rèn)為注入金額與泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相比還太少,難以產(chǎn)生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)月之久的動(dòng)力。
有的專家指出,現(xiàn)時(shí)失業(yè)人數(shù)甚多,應(yīng)為重點(diǎn)救濟(jì)對(duì)象,才能真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。杯水車薪乎?顧此失彼乎?雪中送炭乎?無(wú)論如何,政府助國(guó)支票的發(fā)放宛如為茫然的泰國(guó)經(jīng)濟(jì)注入一針強(qiáng)心劑,其效果惟有拭目以待之。
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