據(jù)埃菲社17日?qǐng)?bào)道,歐盟希望在奧巴馬上任后能與美國(guó)發(fā)展一種新的關(guān)系,并共同應(yīng)對(duì)重大的全球性挑戰(zhàn),但彼此要求過(guò)高可能會(huì)導(dǎo)致雙方的失望。
歐洲或?qū)⒋笫?
從關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄到中東沖突,從全球氣候變暖到刺激經(jīng)濟(jì),歐盟與美國(guó)需要進(jìn)行合作的領(lǐng)域非常之廣。但考慮到歐洲對(duì)奧巴馬“高得夸張”的期望,歐盟也可能將大失所望。
歐盟輪值主席國(guó)捷克有意于4月初借奧巴馬來(lái)歐洲出席北約首腦會(huì)議之機(jī),與他進(jìn)行會(huì)談,以盡早啟動(dòng)與美國(guó)的新合作。歐盟希望在新合作中成為美國(guó)在全球事務(wù)中的戰(zhàn)略伙伴。這有利于雙方在一些最具象征意味的問(wèn)題上取得進(jìn)展,如關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄和歐洲協(xié)助美國(guó)重新安置該監(jiān)獄囚犯。
有歐盟官員稱(chēng),關(guān)塔那摩監(jiān)獄的關(guān)閉將是美國(guó)放棄反恐戰(zhàn)爭(zhēng)理念的一個(gè)信號(hào),意味著美國(guó)將通過(guò)警察行動(dòng)和司法手段打擊恐怖勢(shì)力,而不再動(dòng)用軍事力量。
然而,歐盟智囊機(jī)構(gòu)歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯指出,歐盟在關(guān)塔那摩囚犯的安置問(wèn)題上給予美國(guó)的幫助可能會(huì)非常有限,因?yàn)檫@些囚犯中的許多人“非常危險(xiǎn)”。
格羅斯說(shuō),德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭找呀?jīng)表示,德國(guó)不愿意接收關(guān)塔那摩的囚犯。其他一些歐盟國(guó)家的態(tài)度也是如此。
阿富汗問(wèn)題是歐盟與奧巴馬政府可能出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)的另一點(diǎn),因?yàn)閵W巴馬已表示希望大幅增加派駐阿富汗的部隊(duì)。而許多歐盟國(guó)家已經(jīng)不想再向阿富汗增派部隊(duì),也不愿目前部署在較平靜區(qū)域的本國(guó)部隊(duì)被北約調(diào)往沖突激烈的地區(qū)。如果這些國(guó)家不改變此種態(tài)度,勢(shì)必令華盛頓方面非常失望。對(duì)歐盟國(guó)家寄予厚望的奧巴馬可能得不到他想要的答復(fù)。
伊朗和中東是另外兩個(gè)歐美可能進(jìn)展順利,也可能大失所望的問(wèn)題。格羅斯說(shuō),如果美國(guó)決意對(duì)伊朗動(dòng)武,而遭到歐盟反對(duì),那么將出現(xiàn)雙方不和的局面。
奧巴馬有望以更積極的方式尋求中東和平,但這要看他是否能對(duì)以色列采取比布什政府更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。
在經(jīng)濟(jì)方面,歐盟希望繼續(xù)與美國(guó)在改革國(guó)際金融體系方面進(jìn)行合作。歐盟尋求的是建立一個(gè)更嚴(yán)格的規(guī)范體系,但尚不清楚美國(guó)是否贊同歐盟追求的改革深度。
鑒于美國(guó)正陷于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退,且國(guó)會(huì)參眾兩院均在民主黨控制之下,一些歐盟官員擔(dān)心美國(guó)采取更多的貿(mào)易保護(hù)主義措施,這將在世界貿(mào)易組織引起新的爭(zhēng)端。
亞洲存在諸多疑慮
法國(guó)《世界報(bào)》1月18日文章,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)提到“在全世界、尤其是穆斯林世界提升美國(guó)形象”的急迫性,并明確表示將在上任后不久出訪某個(gè)穆斯林國(guó)家時(shí)發(fā)表“重要講話”。
然而,無(wú)論是在印度尼西亞還是在印度、巴基斯坦和阿富汗,與穆斯林世界的關(guān)系只是亞洲對(duì)美國(guó)新總統(tǒng)存有的疑慮之一。華爾街引發(fā)的危機(jī)開(kāi)始席卷眾多亞洲國(guó)家,值此之際,亞洲最為關(guān)心的還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。2008年人們?cè)?jīng)指望亞洲這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心能夠躲過(guò)“美國(guó)的危機(jī)”,但是到10月份的時(shí)候,局勢(shì)已經(jīng)十分明朗,這場(chǎng)危機(jī)是世界性的。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的亞洲也不能幸免。
危機(jī)顯露出美國(guó)與亞洲之間結(jié)構(gòu)性的金融不平衡,主要原因是美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)和亞洲的儲(chǔ)蓄。奧巴馬政府將如何解決這個(gè)問(wèn)題呢?對(duì)此亞洲人充滿期待,不過(guò)他們擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)卷土重來(lái)。美國(guó)民主黨一向比較支持保護(hù)主義,奧巴馬在競(jìng)選期間關(guān)于保護(hù)美國(guó)就業(yè)的承諾更是讓亞洲覺(jué)得這是對(duì)自己發(fā)出的警告。
印度已經(jīng)成為美國(guó)的盟友,對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)不是問(wèn)題。美國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)將是中國(guó)。希拉里在參議院表示,她主張與北京建立“積極的合作關(guān)系”。雖然此話很籠統(tǒng),但卻讓人感到放心:新年伊始,面對(duì)充滿變數(shù)的一年,包括日本、中國(guó)、越南和印度在內(nèi)的亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首先渴望的是保持穩(wěn)定。
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