中新網(wǎng)12月18日電 美國民主黨最近在與白宮的預(yù)算案角力中妥協(xié),制訂總值5000億美元的政府綜合預(yù)算案,總額不超過布什總統(tǒng)定下的開支上限之余,保留了對部分國內(nèi)項目的撥款。
據(jù)星島日報報道,這份綜合預(yù)算案包括了除國防部以外所有行政部門的開支撥款,在對白宮讓步之余,民主黨仍在預(yù)算案中保留了暖氣補貼、地方執(zhí)法、國鐵和房屋等開支,同時繼續(xù)撥款6.54億美元資助協(xié)助貧困人士的小區(qū)組織,比如實行白宮希望取締的“小區(qū)補充糧食計劃”,每月仍將向50萬名貧困長者提供營養(yǎng)均衡的食物包。取而代之的,是挪用了布什原本希望用作國防、對外援助和興建軍事設(shè)施的60億美元。此外,國會在布什的2008年預(yù)算建議基礎(chǔ)上,又在未來4年向教育增撥20億,以及向退伍軍人增加福利。
在府會歷時多個月的角力中,布什總統(tǒng)向國會頒下開支總額不得超過9330億的上限,和民主黨的要求相差230億,而且在內(nèi)政開支上撥款增幅只有1%,不但低于通脹率,更滿足不了人口增加所帶的額外需求,故此當(dāng)中將削減或取消對多個項目的撥款。但民主黨則希望,可在預(yù)算案中為內(nèi)政項目增撥270億元,增幅達(dá)到7%。由于共和黨希望向選民展示控制政府赤字的決心,因此一直堅持立場,反觀民主黨一邊,由于國會休假期漸近,為免重蹈共和黨國會去年無法通過預(yù)算案的覆轍,最終同意讓步。
而這次定下的預(yù)算案,在民主和共和黨之間仍有爭議。眾議院領(lǐng)袖希望可在周二就預(yù)算案表決,但共和黨批評時間倉促,無法仔細(xì)審議當(dāng)中細(xì)節(jié),比如撥款是否有一些具爭議性的附加條件,以及需評估“政治分肥”的地方專項撥款等。預(yù)算中又只為美軍在阿富汗的行動以及國防部部分本土運作提供310億元,但預(yù)料提交到參議院時,共和黨將增加400億對伊拉克的撥款,預(yù)料會在民主黨的眾議院中引起反彈。
而在此次預(yù)算案中,向議員家鄉(xiāng)州份的專項撥款大幅減少,雖然當(dāng)中仍涉及數(shù)十億元計的資金,用作地方部門營運、修建路橋和大學(xué)研究等,但民主黨表示款項比2年前減了至少40%。
這個開支案涉及的增加金額,在聯(lián)邦政府總數(shù)為3萬億美元的預(yù)算案中只算滄海一粟,尤其是與布什要求為國防部增加12%即逾500億美元以及為伊阿戰(zhàn)爭及外交活動一年所需要求的2000億美元相比之下,只算是“小巫見大巫”。