中新社華盛頓8月16日電 (記者 吳慶才 德永健)當?shù)貢r間16日下午,美國五角大樓發(fā)布推遲5個月之久的《中國2010年軍事與安全發(fā)展報告》。盡管五角大樓在這份送交國會的年度報告中增加了中國“安全發(fā)展”方面的內容,似乎有意淡化報告的火藥味,但總體內容與往年相比依舊“換湯不換藥”。
今年報告的最大變化是將往年的名稱《中國軍力報告》改為《中國軍事與安全發(fā)展報告》,這一變化耐人尋味。由于“安全發(fā)展”的概念更廣,外界猜測五角大樓此次有意淡化報告的火藥味。《華盛頓時報》早前引述消息人士的話說,此次報告軍事內容有所減少,借此強調“軟實力”的全球戰(zhàn)略新思維。
然而,縱觀全文達83頁的報告,與往年相比,新內容并不多,主要涉及臺海安全形勢發(fā)展、中國軍力發(fā)展、中國軍費開支、美中軍事聯(lián)系等諸多方面。
報告指出,過去30年,中國經濟取得巨大成就,中國軍事現(xiàn)代化的步伐和范圍在過去十年間得到提高。報告對中國在國際事務領域作出的貢獻表示歡迎。稱贊解放軍在維和、人道援助、救災以及打擊海盜活動等方面作出了貢獻。
報告說,中國的其它投入使得解放軍追求反介入和區(qū)域封鎖戰(zhàn)略。報告援引2010年美國《四年防務評估報告》的內容,指“中國正在研發(fā)和部署大量中程彈道導彈和巡航導彈,配備先進武器的新型攻擊性潛艇,性能日益增強的遠程空中防御體系,電子對抗和電腦網絡攻擊力量,先進戰(zhàn)斗機以及太空反制系統(tǒng)!眻蟾孢提到中國有研發(fā)航母的計劃。
報告稱,2009年,臺海經濟和文化聯(lián)系持續(xù)取得顯著進展,盡管如此,中國針對對岸的軍力建設有增無減。臺海兩岸的軍力平衡局面持續(xù)向大陸方面傾斜。
報告指,中國軍事和安全事務透明度有所改善,但在如何動用其不斷壯大的軍力方面仍然存在不確定性。中國在軍事和安全事務方面的有限透明度增加了不確定性以及發(fā)生誤解和誤算的可能。
報告援引美國總統(tǒng)奧巴馬的話說,“中美關系不可能沒有分歧和困難,但我們也并非注定是敵人”。報告說,美中持續(xù)和可靠的軍事關系有助實現(xiàn)這一目標,可減少猜疑、增加互信并擴大合作。
自2000年以來,五角大樓每年都向國會提交所謂中國軍力情況的年度報告。今年的報告本應在3月1日提交,但五角大樓卻一直拖而不發(fā)!度A盛頓郵報》分析稱,與美國財政部推遲中國匯率報告一樣,顯然這是美國行政當局從美中關系全局做出的統(tǒng)一部署。該報還透露,白宮方面對今年的報告提出了較大修改意見,認為應避免發(fā)布更多“可能令人不快”的內容。(完)
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