南美洲國家聯盟成員國外長定于29日在厄瓜多爾首都基多舉行特別會議,就委內瑞拉宣布與哥倫比亞斷交一事進行斡旋,以緩解兩國外交爭端升級引發(fā)的地區(qū)安全形勢緊張。但有分析人士指出,哥委斷交原因復雜,目前兩國立場都很強硬,此次外交危機難以在短時間內調解成功。
委內瑞拉總統查韋斯22日宣布,委內瑞拉與哥倫比亞正式斷交,以抗議哥倫比亞日前有關多名哥反政府武裝頭目藏身委內瑞拉的指責。委內瑞拉政府隨后要求哥倫比亞駐委外交人員在72小時內離境,同時宣布關閉委內瑞拉駐哥外交機構。引發(fā)哥委斷交的直接原因是哥倫比亞駐美洲國家組織代表奧約斯在美洲國家組織會議上指控委內瑞拉境內有大批哥倫比亞反政府武裝人員。奧約斯稱,有證據顯示在委內瑞拉境內有87個哥倫比亞反政府武裝營地以及1500余名武裝分子,這些武裝分子得到委政府的庇護。這一指責讓委內瑞拉大為惱火。查韋斯在宣布斷交時表示,斷交是為了維護國家的尊嚴。
哥委兩國外交關系因去年哥美簽署軍事合作協議而墜入冰點,隨后雙方摩擦不斷。委內瑞拉強烈反對美國軍事力量進入南美,而哥倫比亞則堅持出于打擊國內恐怖主義和販毒勢力需要,必須與美國開展軍事合作。委內瑞拉因反對哥美軍事合作協議而凍結與哥倫比亞的外交關系。
分析人士指出,兩國外交爭端升級發(fā)展至斷交,其深層次原因則是兩國長期以來在政治和經濟理念上分屬南美不同的陣營,哥倫比亞是南美右翼陣營的代表,是美國的親密盟友,奉行貿易自由化及新自由主義經濟政策;而委內瑞拉屬于左翼陣營,強調社會公正和國家力量,反對美國勢力插手南美地區(qū)事務,委內瑞拉總統查韋斯一向以“反美斗士”自居,多次言辭激烈抨擊哥倫比亞內政外交,哥倫比亞對此頗為不滿。
查韋斯在宣布斷交時再一次提到了“戰(zhàn)爭”字眼,并提高了邊境地區(qū)的警戒水平,導致地區(qū)安全形勢緊張。但隨后兩國又均釋放出和解信號,稱希望以和平方式解決危機。分析人士認為,兩國目前爆發(fā)軍事沖突的可能性很小。兩國軍方稱,目前邊境地區(qū)平靜,“一切正!薄
雖然目前兩國爆發(fā)軍事沖突的可能性不大,但如何解決斷交危機、恢復兩國正常關系,確是擺在兩國和南美地區(qū)領導人面前的一道難題。目前哥委兩國立場依然強硬,正在南美7國訪問的委外交部長馬杜羅說,他已向南美各國領導人傳遞了查韋斯希望和平解決危機的意愿,希望哥倫比亞政府停止造謠污蔑,誠實的面對兩國關系。對此,哥倫比亞則提出,解決危機的條件是目前藏身于委內瑞拉的哥反政府武裝分子必須投降,交由哥司法機關處理,否則危機難以得到圓滿解決。據悉,兩國外交部長帶著各自的“和平計劃”赴基多參加南美洲國家聯盟外長特別會議。但分析人士認為,在兩國仍然唇槍舌劍之下,只怕難有進展。
此外,巴西有關解決哥委外交爭端的主張得到南美一些國家的贊同。28日,巴西國際事務發(fā)言人馬可·加西亞表示,巴西主張目前“冷處理”哥委危機,等到8月7日哥倫比亞新總統桑托斯就職后,再展開雙邊會談,商討復交問題。加西亞還提出,一旦哥委關系緩和,巴西建議雙方簽署邊境治安聯防協議,兩國建立共同管理邊境安全的機制,避免爭端再次出現。查韋斯雖然曾對這位哥倫比亞前國防部長有諸多指責,而且表示過不參加桑托斯的就職儀式,但是在宣布斷交時,查韋斯也說過要等待桑托斯上臺后看兩國關系的風向如何,并力勸桑托斯少受前總統烏里韋的影響。有人說,這相當于查韋斯在未來哥委關系恢復問題上留了一手。所以,“等”也許是解決哥委外交危機的辦法之一。(駐阿根廷記者 王覺眠)
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