“后反恐時(shí)代” 海權(quán)較量將成中美關(guān)系主要矛盾

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　　中國(guó)周邊海域上的陣陣驚雷與美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》上一則涉及“東突”報(bào)道的“落地?zé)o聲”，看似遙遠(yuǎn)的兩個(gè)跡象，卻似乎在預(yù)告著中美正在邁步進(jìn)入“后反恐時(shí)代”。

　　挪威的警察抓了幾個(gè)企圖襲擊西方目標(biāo)的“東突”分子，《紐約時(shí)報(bào)》驚詫曰“東突”分子居然“在與自己的目的(將新疆分裂出中國(guó))毫無(wú)關(guān)系的西方國(guó)家發(fā)動(dòng)襲擊”，并承認(rèn)“確實(shí)存在著一個(gè)激進(jìn)的疆獨(dú)組織‘突厥斯坦伊斯蘭黨’，這與中國(guó)政府一直堅(jiān)持的說(shuō)法是一致的”。雖然這些話在我們聽起來(lái)簡(jiǎn)直是馬后炮了到不知所云的地步，但總算得上是一種進(jìn)步，顯示出“國(guó)際社會(huì)已經(jīng)接受了中國(guó)立場(chǎng)：“疆獨(dú)”分離分子已被看成是對(duì)穩(wěn)定局勢(shì)的一種威脅”。

　　可是，我們能不能得出結(jié)論說(shuō)“接受了中國(guó)立場(chǎng)”的西方世界從此將認(rèn)真考慮與中國(guó)攜手打恐，不再玩弄“一個(gè)人的恐怖分子是另一個(gè)人的自由戰(zhàn)士”那套把戲呢？自“9·11”以來(lái)的中美反恐合作是否能得到切實(shí)加強(qiáng)，起碼能突破雷聲不大雨點(diǎn)基本沒有的長(zhǎng)期窘境？甚至我們能否樂觀憧憬一下中美反恐合作將化解至少是緩解兩國(guó)日漸尖銳的安全分歧？或者像我們的一些人曾經(jīng)主張的那樣，以中美在反恐問題上的共識(shí)和合作推動(dòng)兩國(guó)的安全對(duì)話與建立互信？具體說(shuō)來(lái)，用西部反恐來(lái)?yè)Q取包括海洋安全在內(nèi)的安全互信？

　　客觀地說(shuō)，以上期望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的可能性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于章魚保羅猜錯(cuò)足球比賽結(jié)果的概率。

　　美國(guó)媒體“接受”中國(guó)的立場(chǎng)絕不意味著被“接受”了的主張會(huì)成為美國(guó)政府的政策基礎(chǔ)。承認(rèn)“東突伊斯蘭黨”是恐怖組織和承認(rèn)“東突厥斯坦獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的“合理性”在美國(guó)看來(lái)其實(shí)并不矛盾，他們還是可以一邊抓捕在阿富汗支持塔利班的“東突”分子，一邊任由“東突”分子在國(guó)會(huì)山搖晃那面藍(lán)色破布，就像他們以前做過的那樣。

　　美國(guó)無(wú)論是媒體層面還是政府層面同意中國(guó)也面臨著恐怖分子的威脅和美國(guó)支持中國(guó)的反恐斗爭(zhēng)根本就是兩回事兒，更不要說(shuō)與中國(guó)開展反恐合作了。當(dāng)年美國(guó)亦曾在中亞國(guó)家的幫助下繳獲過“東突”勢(shì)力襲擊美國(guó)外交機(jī)構(gòu)的計(jì)劃，又怎樣呢？并沒有影響到美國(guó)拒絕將“東突”分子轉(zhuǎn)交給第三國(guó)供養(yǎng)起來(lái)。

　　進(jìn)一步推論，即使中美在反恐問題上的共識(shí)有所提高，不管這種提高是表現(xiàn)為中國(guó)爭(zhēng)取到美國(guó)發(fā)表聲明譴責(zé)“東突”勢(shì)力分裂新疆的圖謀，還是中國(guó)按照美國(guó)的要求為駐阿美軍提供外交和軍事意義的支持，都不會(huì)對(duì)中美兩國(guó)的安全“對(duì)話”氣氛產(chǎn)生奇妙影響。因?yàn)閷?duì)于從反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的迷夢(mèng)中清醒過來(lái)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，回答誰(shuí)是反恐盟友這個(gè)問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如判斷誰(shuí)是新興軍事對(duì)手要更為關(guān)鍵和緊迫了。

　　“新阿富汗”戰(zhàn)略以后，美國(guó)從反恐戰(zhàn)場(chǎng)上擺脫出來(lái)的心態(tài)日漸明顯，這不但是因?yàn)椤胺纯帧痹椒丛娇忠呀?jīng)沒什么便宜好占，更是因?yàn)樵谶^去十年美國(guó)忙于“反恐”的時(shí)候，一些在上世紀(jì)90年代中期甚至更早就被美國(guó)確定為戰(zhàn)略敵手的國(guó)家實(shí)力有了明顯的恢復(fù)或者增長(zhǎng)，比如俄羅斯和中國(guó)，這一點(diǎn)已經(jīng)引發(fā)美國(guó)的強(qiáng)烈憂慮。

　　“9·11”之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，“中美反恐合作”即便更多的是表象而非實(shí)質(zhì)，但畢竟“反恐”成為美國(guó)的首要戰(zhàn)略需求，客觀上給中美關(guān)系提供了一定的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，美國(guó)對(duì)華政策更多從“遏制”轉(zhuǎn)向“接觸”。

　　如今，美國(guó)已經(jīng)基本確定了從阿富汗抽身的戰(zhàn)略，與此同時(shí)，奧巴馬上臺(tái)后，悄然放棄了同時(shí)擊敗兩個(gè)敵人并改造其中一個(gè)敵人的政權(quán)性質(zhì)的狂妄戰(zhàn)略，卻加強(qiáng)了新型軍事力量建設(shè)，以確保美國(guó)在新軍事技術(shù)革命進(jìn)程中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。防止新興軍事大國(guó)的崛起，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)比抓到本拉登要重要得多。

　　或許可以爭(zhēng)辯說(shuō)，至少對(duì)眼下的美國(guó)而言，擊敗“恐怖主義威脅”和確保傳統(tǒng)軍事霸權(quán)同是重點(diǎn)，至少美國(guó)是這么表述的�？赡馨�，但這也無(wú)法保證美國(guó)會(huì)在對(duì)華關(guān)系語(yǔ)境下同時(shí)思考上述兩個(gè)問題。

　　至少在美國(guó)對(duì)華政策中一度暫居幕后的“防止戰(zhàn)略對(duì)手崛起”的考量，已經(jīng)走上前臺(tái)。近期無(wú)論是“2010環(huán)太平洋演習(xí)”的耀武揚(yáng)威還是美國(guó)航母在是否參演黃海問題上思量再三，都恰是未來(lái)中美關(guān)系如何演進(jìn)的試金石之一。后反恐時(shí)代，確保美國(guó)海軍在太平洋海域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、防止一個(gè)新興軍事強(qiáng)國(guó)崛起將成為美國(guó)對(duì)華政策的核心因素之一，海權(quán)較量和安全課題或?qū)⒊蔀樽笥抑忻狸P(guān)系的主要矛盾。（葉海林）