中新網(wǎng)3月13日電 就傳媒查詢關(guān)于美國(guó)國(guó)務(wù)院二○○七年度人權(quán)報(bào)告中對(duì)香港政制發(fā)展及新聞自由的評(píng)論,香港政制及內(nèi)地事務(wù)局發(fā)言人12日作出回應(yīng)。發(fā)言人表示,在香港歷史上,是《基本法》為香港政制發(fā)展第一次訂下普選的最終目標(biāo):“按照《基本法》實(shí)行普選是我們的內(nèi)部事務(wù),特區(qū)政府及中央會(huì)按照《基本法》處理有關(guān)事宜。我們希望并相信外國(guó)政府會(huì)繼續(xù)尊重這個(gè)原則。”
據(jù)香港特區(qū)政府網(wǎng)站消息,發(fā)言人說(shuō),落實(shí)普選的時(shí)間表已經(jīng)訂下來(lái)。根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(人大常委會(huì))二○○七年十二月二十九日的《決定》,雖然在二○一二年不會(huì)實(shí)行普選,但對(duì)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的兩個(gè)選舉辦法,可以作出符合循序漸進(jìn)原則的適當(dāng)修改。
發(fā)言人說(shuō),人大常委會(huì)的《決定》亦明確了達(dá)至普選的時(shí)間表。根據(jù)《決定》,香港可于二○一七年普選行政長(zhǎng)官,而在行政長(zhǎng)官普選后,立法會(huì)全部議員可于二○二○年由普選產(chǎn)生。這為香港的政制發(fā)展邁出至為重要的一步。
發(fā)言人補(bǔ)充,正如民意調(diào)查顯示,《決定》是受到市民大眾所接受。由中文大學(xué)在一月份進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,超過(guò)七成市民接受人大常委會(huì)的《決定》。
發(fā)言人指出,中央和特區(qū)政府致力按照《基本法》達(dá)至普選,F(xiàn)在普選時(shí)間表已訂定,特區(qū)政府會(huì)努力就如何使二○一二年兩個(gè)選舉辦法進(jìn)一步民主化,在社會(huì)凝聚共識(shí),為在二○一七年普選行政長(zhǎng)官及二○二○年普選立法會(huì)鋪路。
該回應(yīng)說(shuō),“我們已在策略發(fā)展委員會(huì)之下成立政制發(fā)展專題小組,為二○一二年的選舉辦法展開(kāi)討論。我們希望專題小組可于今年年中左右總結(jié)討論,特區(qū)政府會(huì)于今年第四季歸納就修改二○一二年兩個(gè)選舉辦法可考慮的方案,并盡早作下一輪的公眾咨詢!
發(fā)言人指出,按照《基本法》實(shí)行普選是我們的內(nèi)部事務(wù)。特區(qū)政府及中央會(huì)按照《基本法》處理有關(guān)事宜。我們希望并相信外國(guó)政府會(huì)繼續(xù)尊重這個(gè)原則。
有關(guān)人大常委會(huì)對(duì)《基本法》的解釋權(quán),發(fā)言人強(qiáng)調(diào),根據(jù)憲法及《基本法》,《基本法》的解釋權(quán)是屬于人大常委會(huì)的!叭舜蟪N瘯(huì)解釋《基本法》的權(quán)力,是一般性及沒(méi)有任何限制的。這原則在香港及香港的法院,是受到充分的承認(rèn)及尊重的。”
他說(shuō),因此,人大常委會(huì)行使該權(quán)力并沒(méi)有、也不會(huì)對(duì)司法獨(dú)立、法治,或香港的高度自治有任何影響。
發(fā)言人表示,美國(guó)國(guó)務(wù)院在報(bào)告中指“《基本法》大幅限制立法會(huì)影響政策的能力”并不正確。“按照《基本法》的設(shè)計(jì),香港特區(qū)的政治體制是以行政長(zhǎng)官為首的行政主導(dǎo)制度。《基本法》清楚訂明了行政和立法機(jī)關(guān)兩者的權(quán)責(zé)。行政立法關(guān)系是既互相制衡又互相配合的!
發(fā)言人補(bǔ)充說(shuō),政府提出的法案和財(cái)政預(yù)算,都必須經(jīng)立法會(huì)通過(guò)才能實(shí)施。“顯而易見(jiàn),在我們的制度下,所有政府的政策及立法建議,均能讓香港社會(huì)廣泛、公開(kāi)及坦誠(chéng)地討論,在有需要時(shí),政府可根據(jù)立法會(huì)議員及社會(huì)各界的意見(jiàn)作出修訂!
他說(shuō):“特區(qū)政府的一貫立場(chǎng)是,《基本法》第74條適用于議員提出對(duì)政府條例草案的修正案及議員提出的條例草案。”
在新聞自由方面,發(fā)言人說(shuō),香港一向尊重言論及新聞自由。香港的新聞業(yè)發(fā)展蓬勃,超過(guò)四十份日?qǐng)?bào)及六百八十份周刊在香港出版。此外,香港是許多國(guó)際新聞機(jī)構(gòu)、報(bào)章及電子傳媒機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)基地。
他說(shuō),一如以往,香港的傳媒繼續(xù)擔(dān)任積極監(jiān)察政府的角色。在香港,傳媒可以自由報(bào)道,廣泛并自由地討論本港及外地新聞,以及政府政策、計(jì)劃及工作!跋愀坌侣劷绲臋(quán)利和自由受到《基本法》和《香港人權(quán)法案條例》所保障,新聞自由是捍衛(wèi)自我審查的最有效方法。但最終,新聞從業(yè)員必須自行維護(hù)他們行業(yè)的誠(chéng)信。”
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