中新社澳門十二月十六日電 題:澳門進入了什么時代?
中新社記者 畢永光
過幾天就是回歸八周年紀念日了,近來澳門各類慶祝活動扎堆,最后一家擁有賭牌的娛樂場——美高梅金殿也要開業(yè)了,再加上圣誕節(jié)臨近,澳門街頭喜慶氣氛濃厚。
前幾天與一位香港的朋友碰面,朋友說起英國體育代表團明年要到澳門進行奧運前的集訓,頗感驚訝。說以歷史淵源來看,英國隊集訓到香港順理成章;英國隊舍香港去澳門,看來澳門的吸引力不一般。
最近澳門讓香港人驚訝的事不少:澳門上演的桑普拉斯與費德勒網(wǎng)球爭霸賽在香港一票難求;澳門新會展設施面積超過香港同類場所,吸引一些會展移師澳門舉辦;香港一旅游協(xié)會九月在澳舉辦年會,主題竟是“澳門:是朋友還是敵人?”。香港開始把“小弟”澳門視為競爭對手,前所未有。
今年以來的澳門,世界最大的綜合性度假酒店“威尼斯人”落戶路氹填海區(qū)荒地之上;第二屆亞洲室內(nèi)運動會成功舉辦;頭三季度博彩業(yè)收入及政府稅收即超過去年全年;游客增加兩成預計全年超過兩千六百萬;全面落實十五年免費教育;城市輕軌系統(tǒng)線路確定……
特首何厚鏵在二〇〇八年施政報告中稱,澳門已初步完成建區(qū)前期的摸索,進入一個具有基本發(fā)展定位、社會參與有所提升的階段。
澳門進入了一個什么時代?坊間有幾個說法。但不管叫什么,澳門現(xiàn)在所處的時代環(huán)境與建區(qū)初期確實不可同日而語。
八年前,沒有人預料到這個小城會有今天的發(fā)展規(guī)模。澳門特區(qū)從建立之初到現(xiàn)在,人均本地生產(chǎn)總值翻了一番還多,去年超過兩萬八千美金,失業(yè)率從百分之六點三下降到百分之三點一,人均收入增幅超過六成,博彩業(yè)收入則超過美國拉斯維加斯。
澳門之所以成為今天的澳門,幾件大事不能不提。
一是二〇〇二年特區(qū)政府開放了賭權,博彩業(yè)由一家專營變?yōu)槿曳譅I,進而演變?yōu)榱腋偁帯P录尤搿板┙鹇埂钡牟┢筚Y金來自美國、澳洲、港澳等地,并帶來了新的經(jīng)營理念,使澳門傳統(tǒng)博彩業(yè)短時間內(nèi)質(zhì)和量都出現(xiàn)大的提升,造就了二〇〇四年以來的爆炸式發(fā)展;
二是二〇〇三年中央推出的內(nèi)地居民港澳“自由行”政策。當年內(nèi)地游客就超過香港游客,成為澳門的第一大客源,近幾年來,內(nèi)地游客增幅達到百分之三十二,在去年二千二百萬游客中,內(nèi)地占五成五左右。
“自由行”政策為澳門旅游娛樂業(yè)帶來了旺盛人氣,而同年推出的《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)則為澳門商界充分利用內(nèi)地廣闊市場提供了更多機會。
三是二〇〇五年,在中央支持下,澳門歷史城區(qū)成功列入聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)名錄。這為澳門增加了一張鍍金的城市名片,豐富了澳門旅游的內(nèi)涵。同時,在澳門這個彈丸之地,如何兼顧保護世界遺產(chǎn)和城市發(fā)展又成為一個新的挑戰(zhàn)。
正所謂“不患寡而患不均”,澳門的高速發(fā)展帶來的利益格局的急速調(diào)整不可避免帶來一些不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。如博彩業(yè)一業(yè)獨大的負面影響,部分弱勢群體無法充分分享經(jīng)濟增長成果,社會問題趨于復雜,而歐文龍涉貪大案也暴露了澳門在制度、廉政建設方面的漏洞。
如何厚鏵所言,“對于一個相對傳統(tǒng)的社會,帶著有限的適應能力,極其迅速地接受現(xiàn)代化轉型和發(fā)展的洗禮,造成同一空間內(nèi)兩個不同時代板塊的碰撞,從而形成快速積累的社會矛盾。”
新的時代特征首先要求政府施政更多地從技術層面提升到政治層面,提高駕馭全局的能力;澳葡政府遺留的法制滯后、廉政不彰的問題也需要政府及立法、廉政機構努力加以解決。
澳門是社團社會,大小社團三、四千個。在社會觀念、訴求日趨多元的背景下,社團如何既反映所代表群體的利益,又能凝聚共識,真正成為促進社會和諧的中堅力量,還有很多事情要做。
隨著外資的大量進入,今天的澳門正在迅速國際化,一舉一動日益受到外界關注。澳門已不再是那個純樸、寧靜、“雞犬之聲相聞”的偏僻小城了,澳門市民也需以更開闊的視野和更包容的態(tài)度看待社會的變遷。
有中央和內(nèi)地省份的支持,有特區(qū)政府的勵精圖治,有澳門社會的和衷共濟,澳門的長期繁榮可期。