中新網(wǎng)9月3日電 在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品震天價(jià)響的指責(zé)聲浪背后,幾個(gè)擲地有聲的問(wèn)題,經(jīng)中國(guó)官方和西方媒體不約而同地反問(wèn),越來(lái)越被凸現(xiàn)出來(lái):“中國(guó)制造”出現(xiàn)的問(wèn)題,完全是中國(guó)單方面的責(zé)任嗎?那些擺出一副“得理不饒人”姿態(tài)對(duì)中國(guó)窮追猛打的有關(guān)國(guó)家,就真的能將責(zé)任撇個(gè)一干二凈嗎?香港《文匯報(bào)》發(fā)表首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理系副教授張智新的評(píng)論文章,來(lái)厘清“中國(guó)制造”中的外國(guó)責(zé)任。
文章稱(chēng),中美之間的產(chǎn)品安全風(fēng)波自去年爆發(fā)以來(lái),迄今仍有持續(xù)發(fā)酵之勢(shì)。其實(shí),只要撥開(kāi)那些震耳欲聾的喧囂,理性冷靜地分析中國(guó)產(chǎn)品遭遇“安全門(mén)”、“質(zhì)量門(mén)”的前因后果,就能清晰地看出:外國(guó)商家、政府機(jī)構(gòu)及其新聞媒體,對(duì)于“中國(guó)制造”出現(xiàn)的問(wèn)題都難脫關(guān)系——只不過(guò)有責(zé)任大小差異而已。
首先是設(shè)計(jì)責(zé)任。涉及安全和質(zhì)量風(fēng)波的中國(guó)產(chǎn)品中,絕大多數(shù)均是按照進(jìn)口方的設(shè)計(jì)要求與標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。以中國(guó)的出口大件——玩具為例,有兩個(gè)70%是眾所周知的:一是中國(guó)玩具占到全球市場(chǎng)的70%,另一個(gè)則是中國(guó)玩具出口業(yè)務(wù)有70%屬加工貿(mào)易。
其次是檢測(cè)責(zé)任。盡管中國(guó)出口檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要承擔(dān)相應(yīng)的檢測(cè)責(zé)任,但這并不意味著作為設(shè)計(jì)、經(jīng)銷(xiāo)方的外國(guó)商家就能免于承擔(dān)這方面的責(zé)任。無(wú)論是出于營(yíng)銷(xiāo)成本考慮還是因工作疏漏,抑或別有用心的僥幸心理使然,平時(shí)減少檢測(cè)批次、降低檢測(cè)比率,出了問(wèn)題不是依照既定或者國(guó)際貿(mào)易慣例分擔(dān)責(zé)任,而是一股腦推向生產(chǎn)商,正是這次中國(guó)產(chǎn)品風(fēng)波中暴露出的不少外國(guó)商家的不光彩嘴臉。
再次是成本責(zé)任。外國(guó)商家無(wú)視中國(guó)勞動(dòng)力成本、原材料價(jià)格正在上升等現(xiàn)實(shí),為一己之利而拚命壓低進(jìn)口訂單成本,逼迫中國(guó)生產(chǎn)商選用原料時(shí)只有選擇低端產(chǎn)品,也是造成類(lèi)似玩具油漆鉛含量超標(biāo)等問(wèn)題的重要客觀(guān)原因。
此外,還有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)銜接責(zé)任。中國(guó)廠(chǎng)家生產(chǎn)時(shí)是嚴(yán)格按照出口國(guó)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出貨,但等產(chǎn)品到達(dá)銷(xiāo)售終端,甚至已賣(mài)到消費(fèi)者手中時(shí),其質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)可能已經(jīng)更新升級(jí)了,此時(shí)商家出于商業(yè)倫理而進(jìn)行的產(chǎn)品召回行動(dòng),當(dāng)然不是產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題,更不是生產(chǎn)方違規(guī)生產(chǎn)。前述1820萬(wàn)件中國(guó)玩具被召回,就屬于此列。
當(dāng)然,許多“中國(guó)制造”還出自在華外商獨(dú)資或合資企業(yè)之手,產(chǎn)品出了問(wèn)題或者被妖魔化,外商及其所在國(guó)家總不能還一臉無(wú)辜地狡辯為“這全是中國(guó)人干的”吧?文章指出,只不過(guò),一旦“中國(guó)制造”有了風(fēng)吹草動(dòng),“中國(guó)”這個(gè)最能吸引眼球,或者最能挑動(dòng)某些人興奮和敏感神經(jīng)的詞語(yǔ),總能壓倒上述所有外國(guó)責(zé)任,成為媒體大肆渲染的焦點(diǎn)。
文章表示,可見(jiàn),要及時(shí)厘清“中國(guó)制造”問(wèn)題中的外國(guó)責(zé)任,從近期看,既要利用權(quán)威聲音闡明外國(guó)企業(yè)的責(zé)任,更要開(kāi)展媒體公關(guān),利用國(guó)外輿論開(kāi)展反“妖魔化”宣傳;從中期看,就需要充分利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,強(qiáng)化出口貿(mào)易談判的價(jià)格博弈、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)意識(shí),同外國(guó)商家合理分擔(dān)分險(xiǎn)和責(zé)任;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,則需要提高自主創(chuàng)新能力,使玩具等勞動(dòng)資本密集型產(chǎn)品的出口地位,被高附加值、高科技含量和獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所取代,并能像日本的汽車(chē)、家電等產(chǎn)品那樣,由本國(guó)控制研發(fā)、設(shè)計(jì)等核心上游,而將產(chǎn)地移至出口國(guó)本地,那么像目前這樣“外國(guó)人賺大錢(qián)得實(shí)惠、中國(guó)人賺小錢(qián)背黑鍋”的尷尬境地才能得以根本扭轉(zhuǎn)。