中新網(wǎng)10月15日電 香港特首曾蔭權(quán)15日在年度施政報告中專門提及醫(yī)療改革議題,內(nèi)容涉及咨詢工作、推動私營醫(yī)療發(fā)展、地區(qū)醫(yī)療設(shè)施、加強基層醫(yī)療、兒童免疫接種計劃等。
曾蔭權(quán)施政報告醫(yī)療改革部分摘要如下:
咨詢工作
在醫(yī)療改革第一階段咨詢中,社會普遍認同改革刻不容緩,同時需要加強基層醫(yī)療、推動公私營合作、發(fā)展電子病歷,以及加強醫(yī)療安全網(wǎng),并認為應(yīng)加快服務(wù)改革的步伐。我們承諾在醫(yī)療融資得以落實前,會善用未來數(shù)年政府增加的撥款,盡可能推行已有明確共識的服務(wù)改革。
在醫(yī)療融資方面,市民普遍認同政府應(yīng)增加醫(yī)療承擔(dān),繼續(xù)為醫(yī)療開支提供最主要資金來源。對于各個輔助融資方案,社會各界對不少重要的課題提出精辟的見解。我們計劃在來年上半年進行第二階段公眾咨詢,以進一步深化討論、凝聚共識。
推動私營醫(yī)療發(fā)展
為鞏固和發(fā)展香港成為區(qū)內(nèi)尖端醫(yī)療中心,我們必須在硬件和軟件方面有完整的配套措施。在硬件方面,我們會鼓勵和便利私營醫(yī)院的發(fā)展。政府正物色合適的土地,初步包括黃竹坑、將軍澳、大埔、北大嶼山等地區(qū),供私營醫(yī)院發(fā)展之用。我們會邀請私營機構(gòu)向政府提交發(fā)展醫(yī)院的意向及建議。我們會制訂政策,確保使用有關(guān)用地所征收的地價,對私營醫(yī)院和社會大眾公平;同時讓有關(guān)的私營醫(yī)院發(fā)展能進一步提高香港醫(yī)療服務(wù)的水平,惠及市民大眾,亦能拓展醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
在軟件方面,我們需要創(chuàng)造環(huán)境,吸引人才,加強醫(yī)護人員的培訓(xùn)、交流,提升醫(yī)護專業(yè)水平。在尊重專業(yè)自主的原則下,我們會聯(lián)同醫(yī)護專業(yè)的注冊和培訓(xùn)機構(gòu)及有關(guān)的專業(yè)團體,探討如何繼續(xù)提升本地醫(yī)生國際的專業(yè)水平。
與此同時,政府會致力改善現(xiàn)時本港醫(yī)療系統(tǒng)中公私營醫(yī)療服務(wù)嚴重失衡的情況,試行一系列措施,推動公私營醫(yī)療協(xié)作,包括向私營醫(yī)療界別購買基層醫(yī)療及醫(yī)院服務(wù)、資助市民在私營醫(yī)療界別接受預(yù)防護理、在兒童專科及神經(jīng)科學(xué)?圃O(shè)立多方合作的卓越醫(yī)療中心等。
地區(qū)醫(yī)療設(shè)施
天水圍新市鎮(zhèn)近年發(fā)展迅速,因應(yīng)該區(qū)的服務(wù)需求,我們計劃在天水圍興建一所醫(yī)院,加強區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)。預(yù)計工程可在二零一一年展開,并于二零一五年完成。
加強基層醫(yī)療
加強基層醫(yī)療服務(wù)的建議,在醫(yī)療改革咨詢中獲得市民普遍支持。我們會在未來數(shù)年增撥資源,積極落實這項建議,包括制訂重預(yù)防護理的基層醫(yī)療服務(wù)模式,以及推動以家庭醫(yī)生概念為本的基層醫(yī)療名冊。食物及生局局長即將成立基層醫(yī)療專責(zé)小組,成員包括公私營界別醫(yī)護專業(yè)人員的代表,開展這方面的工作。
小區(qū)健康中心
為了在小區(qū)內(nèi)提供全面的基層醫(yī)療服務(wù),并特別關(guān)注長者和弱勢社群的醫(yī)療需要,我們會探討一個新的基層醫(yī)療服務(wù)模式,在“小區(qū)健康中心”的概念下,協(xié)調(diào)不同的服務(wù)單位提供基層醫(yī)療服務(wù)。因應(yīng)各個小區(qū)不同的需要,這些服務(wù)單位所提供的服務(wù)可以包括普通科門診、外展小區(qū)醫(yī)護、護士診所、專職醫(yī)療、處理較簡單個案的專科服務(wù)等。我們會探討由公營、私營和非政府機構(gòu)三方合作提供“小區(qū)健康中心”服務(wù)的可行性,而公營部門會負責(zé)統(tǒng)籌服務(wù)。在新的服務(wù)模式下,低收入家庭和弱勢社群會繼續(xù)獲得公共資助醫(yī)療照顧。
兒童免疫接種計劃
政府一直留意疫苗的發(fā)展及病理學(xué)情況,如有充分科學(xué)理據(jù),便會把新的疫苗納入免費的“兒童免疫接種計劃”。政府考慮了生防護中心與有關(guān)專家的建議,現(xiàn)已決定將肺炎球菌結(jié)合疫苗加入“兒童免疫接種計劃”。
照顧長期病患者
為了減低慢性疾病,例如糖尿病、高血壓、腎病的風(fēng)險,我們會在小區(qū)內(nèi)公私營層面同時推動慢性疾病的預(yù)防工作和護理支持,為高危人士進行健康風(fēng)險評估和制訂護理計劃。我們亦會加強對長期病患者的教育以提高自我照顧的能力、推行試驗計劃資助長期病患者接受私家醫(yī)生的全面治療、跟進和護理,以及在選定的公立普通科門診診所引進跨專業(yè)團隊,為長期病患者提供綜合護理服務(wù)。
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