《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》實(shí)施10周年了。10年實(shí)施、10年建設(shè)、10年發(fā)展,一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主進(jìn)步的新澳門雄辯地向世人證明:“一國兩制”是做得到、行得通的科學(xué)構(gòu)想,基本法是澳門長期繁榮穩(wěn)定和發(fā)展的根本法律保障。
頒布于1993年,實(shí)施于1999年的澳門基本法,是全國人民代表大會(huì)以憲法為依據(jù),以“一國兩制”方針為指導(dǎo),在澳門同胞廣泛參與下制定的全國性法律,在澳門特別行政區(qū)具有憲制性地位。它全面地規(guī)定了澳門特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策,進(jìn)一步豐富了“一國兩制”的內(nèi)容,在維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的同時(shí),授予澳門特別行政區(qū)高度自治權(quán),為澳門經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事業(yè)全面發(fā)展開辟了廣闊的空間。10年來,中央和澳門特別行政區(qū)認(rèn)真貫徹“一國兩制”方針,嚴(yán)格按照基本法辦事,妥善處理澳門建設(shè)發(fā)展中遇到的各種挑戰(zhàn)和問題,澳門經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)包容和諧,成就有目共睹。
澳門基本法的成功實(shí)施,首要原因是它合乎國情,順乎民意。基本法的制定和誕生,凝聚了澳門社會(huì)的廣泛共識(shí),充分考慮了廣大澳門同胞利益,體現(xiàn)了包括澳門同胞在內(nèi)的全國各族人民的共同意志,奠定了成功實(shí)施的基礎(chǔ);貧w10年來,澳門市民高度認(rèn)同“一國兩制”和基本法。在此基礎(chǔ)上,澳門同胞對(duì)中央政府和特區(qū)政府的滿意度、信心指數(shù)一直保持高水平。“愛國愛澳”已經(jīng)成為澳門市民的第一核心價(jià)值觀,澳門同胞以前所未有的主人翁精神投入“一國兩制”偉大實(shí)踐,努力建設(shè)澳門,發(fā)展澳門。
澳門基本法的成功實(shí)施,還因?yàn)樗习拈T的實(shí)際情況。依據(jù)基本法的規(guī)定,回歸后澳門保持原有的社會(huì)制度和生活方式不變。依據(jù)基本法的規(guī)定,澳門特別行政區(qū)實(shí)行以行政為主導(dǎo),司法獨(dú)立,行政與立法之間既互相制衡又互相配合的政治體制。實(shí)踐證明,這套政治體制完全符合澳門實(shí)際情況,是實(shí)現(xiàn)“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的最好政權(quán)組織形式。澳門回歸以來,廣大澳門同胞堅(jiān)定地維護(hù)這套政治體制,澳門特區(qū)行政、立法和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依據(jù)基本法規(guī)定履行職責(zé),充分發(fā)揮了這套政治體制的功效,把高度自治權(quán)落到了實(shí)處。
澳門基本法的成功實(shí)施,也是全澳門乃至全國上下共同努力的結(jié)果。10年來,廣大澳門同胞以主人翁的使命感和責(zé)任感積極參與澳門事務(wù)的管理,保持了澳門的繁榮穩(wěn)定:澳門居民按照基本法的規(guī)定,先后選舉產(chǎn)生了三任行政長官和歷屆立法會(huì)議員,循序漸進(jìn)地穩(wěn)步推進(jìn)民主政治的發(fā)展;在特區(qū)政府的有效治理下,澳門治安狀況持續(xù)穩(wěn)定,國際性旅游休閑城市的形象深入人心;中央政府給予澳門始終不斷的大力支持,從開放個(gè)人旅游,到簽訂CEPA(《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》),再到粵澳合作、珠澳合作,祖國始終是澳門發(fā)展的強(qiáng)大后盾。
10年光景,澳門展示了實(shí)踐基本法的良好開端,生動(dòng)顯現(xiàn)出“一國兩制”方針的強(qiáng)大生命力,以及基本法對(duì)澳門保持長期穩(wěn)定繁榮的重大意義!耙粐鴥芍啤睂(shí)踐的內(nèi)容正在不斷豐富,貫徹實(shí)施基本法是一項(xiàng)長期的任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。這既需要我們牢固樹立基本法意識(shí),加強(qiáng)基本法的學(xué)習(xí)、宣傳、推廣,使之深入人心,更需要我們與之相關(guān)的每一個(gè)人,嚴(yán)格按照基本法辦事,依法行使權(quán)利、履行義務(wù),不斷豐富基本法實(shí)踐。
濠江碧海揚(yáng)歡浪,盛世蓮花譜華章。澳門正經(jīng)歷著歷史上最快速的發(fā)展階段,同時(shí)也面臨著多方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。有祖國作為澳門的堅(jiān)強(qiáng)后盾,有澳門社會(huì)各界的廣泛支持,只要我們堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施澳門特別行政區(qū)基本法,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,澳門必將迎來更加美好的明天。
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