中新社香港十一月十八日電 (記者 曉萍)香港特區(qū)政府十八日發(fā)表《二0一二年行政長官及立法會產(chǎn)生辦法咨詢文件》,開展為期三個月的公眾咨詢。香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)呼吁大家以香港整體和長遠利益為重,以市民的期望為奮斗目標作理性討論。
關(guān)于二0一二年行政長官的產(chǎn)生辦法,政務(wù)司司長唐英年今天在立法會上表示,可考慮把現(xiàn)時八百人的選舉委員會增至不超過一千二百人,將其中新增的一百個議席大部分分配給區(qū)議員,由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,委任區(qū)議員不參與。
至于二0一二年立法會產(chǎn)生辦法,可考慮將立法會議席數(shù)目由六十增至七十席,擴大參政機會。新增十個議席會有五個分配給功能界別,而這五個議席及現(xiàn)有一個區(qū)議會議席,可考慮全數(shù)由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,委任區(qū)議員不參與。
有關(guān)選舉委員會的組成,政府建議可考慮四大界別同比例增加委員,即每界別增加一百人。按均衡參與的原則,其中第四界別即立法會、區(qū)議會、鄉(xiāng)議局、港區(qū)全國人大代表及政協(xié)委員,可考慮將新增一百個議席中大部分分配給區(qū)議員,透過有民意基礎(chǔ)的區(qū)議員,增強選舉委員會的民主化程度。
為符合循序漸進的要求,文件提供空間讓更多社會人士參與選舉行政長官,提高選舉委員會的代表性,有利二0一七年普選行政長官時,將選舉委員會轉(zhuǎn)化為提名委員會。唐英年表示,現(xiàn)階段可考慮不改變對現(xiàn)行行政長官不能屬任何政黨的規(guī)定。
另外,二0一二年立法會功能界別和分區(qū)直選議員各占半數(shù)的比例維持不變。換言之,新增十個議席會有五個議席分配給功能界別。這五個議席以及現(xiàn)有的一個區(qū)議會議席,可以考慮全數(shù)由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生,即委任區(qū)議員不參與互選。
曾蔭權(quán)在隨后的記者會上表示,特區(qū)政府以最大誠意及決心推動香港政制發(fā)展。
曾蔭權(quán)強調(diào),政制發(fā)展是一個重要議題,成功關(guān)鍵要大家細心聆聽,求同存異,“不要愈走愈遠,而是要愈行愈近”。他相信市民大眾都抱有一個共同愿望,就是希望香港的政制向前邁進,不會原地踏步。他呼吁大家要以香港整體和長遠利益為重,以市民的期望為奮斗目標,以理性的討論,開放的態(tài)度,包容的胸襟,作為溝通的基礎(chǔ),努力尋求共識,踏出政制發(fā)展重要的一步。
全國人大常委會在二00七年十二月通過關(guān)于香港特區(qū)二0一二年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定。根據(jù)《決定》,二0一二年香港特區(qū)第四任行政長官的選舉不實行由選舉產(chǎn)生的辦法,第五屆立法會的選舉不實行全部議員由普選產(chǎn)生的辦法,但兩個產(chǎn)生辦法可以作出符合循序漸進原則的適當修改。
為了落實全國人大常委會《決定》,香港特區(qū)策發(fā)會在二00八年成立政制發(fā)展專題小組,研擬二0一二年兩個產(chǎn)生辦法。
多名港區(qū)全國政協(xié)委員此前表示,香港政制發(fā)展應(yīng)依循基本法、在全國人大人大常委會決定的基礎(chǔ)上,按照香港實際情況循序漸進進行。全國政協(xié)常委陳永棋表示,希望這次政改方案最終能獲得通過,因為香港的政制發(fā)展不能再原地踏步。(完)
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