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港珠澳大橋可能改由政府出資 方案最快8月確定

2008年07月29日 14:02 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)7月29日電 據(jù)香港商報報道,為加快興建港珠澳大橋項(xiàng)目進(jìn)度,廣東省、香港、澳門三地政府正考慮由企業(yè)投資改為政府出資,以收費(fèi)還貸的方式建設(shè),目前三地政府已經(jīng)達(dá)成共識,但最終方案還需國務(wù)院批準(zhǔn),最快將在8月確定。

  接近此事的高層人士透露,由于工程可行性研究報告需由投資方上報國家發(fā)改委審批,確定投資主體是目前該項(xiàng)目進(jìn)展過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  港珠澳大橋項(xiàng)目原定采用企業(yè)投資、政府補(bǔ)貼方式建設(shè)。今年2月,在港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組(下稱小組)第八次會議上,三方政府曾就融資實(shí)施方案達(dá)成共識,三方同意各自建造境內(nèi)口岸及連接線,大橋主體部分將引入私人投資,并由三地政府給予補(bǔ)貼。

  之前確定的三地政府補(bǔ)貼比例按效益費(fèi)用比相等的原則計(jì)算,經(jīng)評估效益后,香港、珠海和澳門應(yīng)按三地效益的比例是57.8%、32.6%和9.6%,攤分大橋建造費(fèi)。因三地同意自費(fèi)興建連接道路,大橋主體費(fèi)用比例調(diào)整至50.2%、35.1%和14.7%,而實(shí)際補(bǔ)貼金額則視招標(biāo)結(jié)果而定。

  不過,該人士透露,若改由政府出資建設(shè)后,廣東省的出資比例將提高至40%以上。

  港珠澳大橋正面臨著不斷上漲的融資壓力,由最初的概算300億的建設(shè)資金,到廣東省省長黃華華在今年3月兩會時透露其建設(shè)成本將達(dá)422億,而6月在珠海舉行的港珠澳大橋項(xiàng)目可行性研究報告初審結(jié)果顯示,大橋建設(shè)費(fèi)用將上漲到700億元。

  經(jīng)初步測算,若材料單價增長10%,大橋總投資將增加4%。該人士表示,“企業(yè)可通過和供貨商簽長期協(xié)議,控制部分價格上漲。但若完全由政府操作的話,面臨的風(fēng)險會有所增大!

  但該人士認(rèn)為,改由政府出資能夠較快確定投資主體,但是否能加快項(xiàng)目報批和建設(shè)的進(jìn)度,還很難確定,“因涉及港珠澳三地,組織管理遇到的問題非常復(fù)雜。單就管理方式而言,是三方共管,還是委托其中一方管理,可能都需要較長時間來討論決定!

  港珠澳大橋項(xiàng)目研究始于2004年,其工程方案已基本確定,西岸著陸點(diǎn)為珠海拱北和澳門明珠,東岸著陸點(diǎn)為香港大嶼山西北的溒石灣。大橋主體為雙向六車道,采用橋梁與隧道相結(jié)合的結(jié)構(gòu),以拱北和明珠的人工島為起點(diǎn),至香港邊界以西的東人工島,全長29.6公里。

編輯:劉羨】
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