瀘西煤礦爆炸案調(diào)查
血案背后:數(shù)千萬盜采賠償之爭
被越界開采煤層660米意味著什么?答案就是:躍進(jìn)煤礦上千萬元的經(jīng)濟(jì)損失。
李世國,他的身份是正在交接當(dāng)中的躍進(jìn)煤礦法人,接替他法人身份的,正是鄭春云,交接的手續(xù),昨日由一名技術(shù)副礦長赴昆明辦理。李世國之前的擔(dān)憂是,越界采煤的行為再持續(xù)一年,躍進(jìn)煤礦將不會再有任何人接手,困頓之中,鄭春云站了出來。
事實(shí)上,對于王建福多年來的越界開采行為,之前躍進(jìn)煤礦的多任承包人都選擇忍氣吞聲,但這次,他遇到了強(qiáng)勁的對手。按鄭春云一名心腹的說法,若王建福賠償躍進(jìn)煤礦數(shù)千萬的損失,將直接導(dǎo)致王建福的礦井倒閉。也許,這才是談判最后演變成血案的根由。
目前,刑拘人數(shù)增加到19名,5名重傷者傷勢有明顯好轉(zhuǎn)。
前任礦主:忍受不了欺壓
對李世國而言,煤礦遭盜采就是被欺壓,走投無路的他實(shí)在忍受不了欺壓,決定將煤礦轉(zhuǎn)讓。
“說起來,我還是瀘西縣煤老板中的元老!奔磳⑿度蔚能S進(jìn)煤礦法人代表李世國說。
2006年,李世國開始接手躍進(jìn)煤礦時(shí),小松地煤礦已經(jīng)存在,從那時(shí)起,躍進(jìn)煤礦的工人在井下作業(yè)時(shí),就能聽見地下傳來的炮聲。在地下,炮聲一般能傳到兩三公里外,工人們知道,那炮聲絕不是從自己的煤礦傳出的。工人們隨后將情況反映給李世國,李世國開始懷疑有人盜采自家煤炭。
隨著時(shí)間一長,李世國判斷出,炮聲應(yīng)該來自王建福承包的礦井,但一時(shí)無法確定炮聲的方向?嘤跊]有證據(jù),李世國也不敢找王建福證實(shí)。他害怕。李世國認(rèn)為,自己要錢沒錢,要勢力沒勢力,他惹不起王建福,對方在談話時(shí)和和氣氣的,說不定無形中卻會給自己制造一些麻煩。
身患尿毒癥的李世國自接手躍進(jìn)煤礦后,一直無法下井,煤礦的經(jīng)營步步下滑,李世國為了維持經(jīng)營,甚至借起了高利貸,幾年下來,僅高利貸利息,他就付了1個(gè)億。
李世國說,如果再堅(jiān)持一年,躍進(jìn)煤礦將變得一文不值,煤炭資源會被吞噬得精光。煤老板在接手煤礦前,都要對煤礦進(jìn)行調(diào)查,若有盜采的現(xiàn)象,煤礦轉(zhuǎn)讓價(jià)格就要打折扣,對李世國而言,煤礦遭盜采就是被欺壓,走投無路的他實(shí)在忍受不了欺壓,決定將煤礦轉(zhuǎn)讓。
雙方曾達(dá)成修復(fù)礦洞協(xié)議
鄭春云提出由王建福修復(fù)被炸封的超界礦洞,王建福承諾15天內(nèi)修復(fù),鄭春云放寬到20天。在縣國土資源局的主持下,最終確定由王建福修復(fù)被炸封的超界礦井,對礦井進(jìn)行安全評估,測算超界礦井的采煤量,并推算出超界礦井的開采量,王建福當(dāng)時(shí)對賠償沒有答復(fù)。
到今年10月15日,李世國的欠債高達(dá)2.6億,鄭春云是他最大的債主。李世國于15日這天召開了債權(quán)大會,最終有90%的債權(quán)人同意由鄭春云接手躍進(jìn)煤礦,條件是鄭春云承擔(dān)躍進(jìn)煤礦1.8億元的債務(wù)。
10月16日,李世國帶著鄭春云去看躍進(jìn)煤礦的四至界限(專業(yè)術(shù)語,東南西北四方界限),到小松地煤礦王建福承包的新礦井時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦井直插躍進(jìn)煤礦的中心位置,這就意味著長此以往,躍進(jìn)煤礦所有的地面物資都將面臨塌方的威脅。
鄭春云當(dāng)即口頭表示要將情況上報(bào)。由于交接手續(xù)還未辦理完畢,李世國在名義上還是躍進(jìn)煤礦的法人代表,便于10月25日寫了一份書面報(bào)告上交瀘西縣政府,最后轉(zhuǎn)到瀘西縣國土資源局和瀘西縣煤炭工業(yè)局。10月26日,小松地煤礦和躍進(jìn)煤礦約好雙方技術(shù)員及瀘西縣國土資源局的人員于10月27日下井實(shí)際測量超界部分。
但是此前,王建福已經(jīng)在超界部分炸封兩次,一次是在超到躍進(jìn)煤礦境內(nèi)部分,一次是在礦界處。小松地煤礦超界部分的作業(yè)平面在躍進(jìn)煤礦采煤面約90米以下,躍進(jìn)煤礦在采煤過程中,極有可能出現(xiàn)塌陷。
10月27日,躍進(jìn)煤礦、小松地煤礦及瀘西縣國土資源局的人員聚在小松地煤礦后,無法下井,通過對比雙方的圖紙,均認(rèn)可小松地煤礦超界約660米,決定于10月28日到瀘西縣國土資源局落實(shí)。
28日,當(dāng)大家聚在瀘西縣國土資源局會議室后,鄭春云提出由王建福修復(fù)被炸封的超界礦洞,王建福承諾15天內(nèi)修復(fù),鄭春云放寬到20天。在縣國土資源局的主持下,最終確定由王建福修復(fù)被炸封的超界礦井,對礦井進(jìn)行安全評估,測算超界礦井的采煤量,并推算出超界礦井的開采量,王建福當(dāng)時(shí)對賠償沒有答復(fù)。
11月18日9時(shí)許,小松地煤礦傳來劇烈的爆炸聲,不到一公里外的躍進(jìn)煤礦并沒有在意,以為是在打雷。幾分鐘后,小松地煤礦的工人打電話給躍進(jìn)煤礦的工人,李世國才知道出事了。
引發(fā)血案或因賠償過高
王建福越界采煤達(dá)660米,一旦經(jīng)專家鑒定,他將賠償鄭春云數(shù)千萬,這就意味著王建福為支付巨額賠償而不得不關(guān)閉煤礦,因此才會對鄭春云下黑手。
“11·18”爆炸案發(fā)生后,尚劉保成了躍進(jìn)煤礦全盤事務(wù)的指揮者,他講述的糾紛過程和李世國一樣,還直感嘆:“鄭春云落進(jìn)了王建福的圈套!
11月17日下午,鄭春云接到王建福的電話,稱被炸封的礦井已經(jīng)修復(fù)完畢,雙方組織人員于11月18日下井測算,到11月18日早上8點(diǎn)多,王再次給鄭打電話,鄭春云帶著人上山了。
鄭春云一行剛到王建福承包的礦井井口,煤礦的出口處就被人用裝載機(jī)堵住,接著堆放水泥的工棚發(fā)生劇烈爆炸,鄭春云的人驚慌得四散逃竄。煙霧逐漸散開后,馬俊偉大喊:“大家不要亂。”話音剛落,就傳來一聲槍響,馬俊偉應(yīng)聲倒下。
“如果是煤老板火拼,雙方都會有死傷!鄙袆⒈7瘩g“火拼”一說,依鄭春云的性格,他不會欺負(fù)人,但如果別人欺負(fù)他,他也不怕。目前死傷的人員,均是鄭春云的人,王建福一方?jīng)]有一人死傷,而且死者都是一槍斃命,至今沒有人知道開槍者的身份及開槍地點(diǎn),只根據(jù)死者的槍傷判斷行兇者為職業(yè)槍手。
究竟是多大的利益導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生?尚劉保說,王建福越界采煤達(dá)660米,一旦經(jīng)專家鑒定,他將賠償鄭春云數(shù)千萬,這就意味著王建福為支付巨額賠償而不得不關(guān)閉煤礦,因此才會對鄭春云下黑手。
從11月18日下午起,躍進(jìn)煤礦在接到瀘西縣國土資源局的通知后,也一直處于停產(chǎn)狀態(tài),尚劉保擔(dān)憂,“11·18”爆炸案無論是對經(jīng)濟(jì)還是兩煤老板的聲譽(yù),都造成了嚴(yán)重影響,如果相關(guān)部門處理不公或長時(shí)間無處理結(jié)果,小松地煤礦和躍進(jìn)煤礦都將大傷元?dú)狻?/p>
-聲 音
國土部門:不作為的說法不實(shí)
瀘西縣國土資源局局長張永建說,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于在化解這起性質(zhì)惡劣的刑事案件中,政府部門不作為、監(jiān)管失職的說法是不真實(shí)的。
張永建說,事實(shí)上,瀘西縣國土資源局從最初接到鄭春云關(guān)于小松地煤礦越界開采的口頭舉報(bào)起,就著手調(diào)查、調(diào)解兩方的矛盾和糾紛。
10月25日,躍進(jìn)煤礦承包人鄭春云來到瀘西縣國土資源局反映小松地煤礦的越界開采問題,國土資源局副局長張志勇立刻召集礦政、執(zhí)法兩個(gè)科室對此問題進(jìn)行安排和部署。
10月26日上午,張志勇帶著兩個(gè)科室的工作人員,實(shí)地前往小松地煤礦!爱(dāng)時(shí)兩個(gè)煤礦都出示了圖紙,從圖紙上看,雙方的開采都沒有什么問題。”張永建介紹,當(dāng)日下午,躍進(jìn)煤礦向國土資源局遞交了書面的投訴材料。
當(dāng)天會議的參加者,除了躍進(jìn)煤礦的承包人鄭春云、小松地煤礦通風(fēng)口承包人王建福外,還有小松地煤礦的法人代表、備受當(dāng)?shù)孛旱V界人士尊重的69歲老人李元華。
李元華在事發(fā)次日接受本報(bào)記者專訪時(shí)曾透露一個(gè)細(xì)節(jié),那就是在王建福承包之前,越界采煤的情形便已經(jīng)出現(xiàn),并未因此出現(xiàn)任何糾紛。一名與會者也透露,當(dāng)時(shí)王建福在會議上表達(dá)了這樣一個(gè)意思,即自己只是承包人,越界采煤糾紛的問題,不應(yīng)該由他出面協(xié)調(diào)。
當(dāng)日由多方參加的會議上,兩座煤礦所共同認(rèn)可的越界距離為200余米,雙方對此都沒有異議。張永建表示,對于越界部分的資源產(chǎn)值,必須由中間部門核定。26日的會議上,雙方都同意將組織各自的技術(shù)人員下井核實(shí)越界的面積。
27日,鄭春云再次到國土資源局舉報(bào),稱小松地煤礦的越界開采行為依然存在。
28日,國土資源局再次將雙方召集在一起,當(dāng)天的會議作出決定,即由小松地煤礦的礦長高曉耀(音)帶人下井,對超界的行道進(jìn)行炸封。當(dāng)日,高曉耀帶人下井炸封行道,后反饋沒有炸的部分還有35米。國土資源局要求王建福負(fù)責(zé)修復(fù)炸封的行道并進(jìn)行最終的核實(shí),時(shí)間期限為20天左右。張永建介紹,在上述兩次會談中,鄭春云和王建福均表現(xiàn)得十分配合!皼]有任何過激的語言,一切都很正常,按部就班!
11月3日,國土資源局根據(jù)之前的舉報(bào)、會談,向小松地煤礦下達(dá)了責(zé)令停止違法行為通知書。
15日,鄭春云再次舉報(bào),稱王建福仍未著手對行道進(jìn)行修復(fù)。國土資源局當(dāng)日給王建福打電話,王建福稱自己在昆明養(yǎng)病,要三四天后才能回來,但之后卻無法聯(lián)系上他。
至此,國土資源局開始搜集相關(guān)證據(jù),對該案件進(jìn)行立案。
張永健介紹,躍進(jìn)煤礦和小松地煤礦都是6證齊全的合法煤礦,之前也沒有任何針對兩個(gè)煤礦的舉報(bào)。礦政、執(zhí)法兩個(gè)科室平常都會到礦山進(jìn)行巡查,至于地面下的越界問題,兩個(gè)科室都無權(quán)監(jiān)督!凹词褂幸环降呐e報(bào),也必須得到另一方的認(rèn)可,否則就必須有第三方的鑒定!睆堄澜》Q,若事實(shí)清楚,國土部門有權(quán)作出責(zé)令停產(chǎn)整頓的處罰。
鄭春云和王建福都只是承包者!斑在調(diào)解當(dāng)中就出了意外,誰也想不到!
記者 姚時(shí)美 劉木木 (生活新報(bào))
參與互動(0) | 【編輯:鄧永勝】 |
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