廣州“史上最嚴(yán)”控?zé)煑l例實(shí)施 市民擔(dān)憂執(zhí)法難

　　《廣州市控制吸煙條例》1日起正式實(shí)施。這部被形容為“史上最嚴(yán)格”的控?zé)煑l例明確規(guī)定，包括辦公室、會(huì)議室、禮堂、電梯等地點(diǎn)在內(nèi)的公共場(chǎng)所全面禁煙，經(jīng)營(yíng)面積150平方以上或餐位在75個(gè)以上等商業(yè)場(chǎng)所，可以在條例允許范圍內(nèi)劃定吸煙區(qū)。廣州市一些主要公共場(chǎng)已采取相關(guān)措施展開(kāi)控?zé)煿ぷ鳌?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　然而記者當(dāng)天展開(kāi)的街頭采訪發(fā)現(xiàn)，很多市民對(duì)這部控?zé)煑l例并不熟悉，一些市民則擔(dān)心，由于缺乏執(zhí)法主體、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，相關(guān)禁煙條款很可能難以落到實(shí)處。

　　當(dāng)天上午，在廣東省汽車(chē)客運(yùn)站，記者看到，多名佩戴有“控?zé)焺駥?dǎo)員”字樣袖章的工作人員一邊清掃地面衛(wèi)生，一邊留意候車(chē)廳有無(wú)吸煙人員。省汽車(chē)站黨總支書(shū)記李桂玉說(shuō)，該站已經(jīng)將控?zé)焺駥?dǎo)工作分?jǐn)偨o了車(chē)站的工作人員，車(chē)站每個(gè)工作人員都是“勸導(dǎo)員”。以往工作人員勸阻吸煙市民，對(duì)方往往以“哪條法律規(guī)定不能吸煙”為由拒不聽(tīng)從。條例生效后，我們?cè)僖�求別人停止在公共場(chǎng)所吸煙有了法律依據(jù)了。

　　然而記者在采訪中了解到，這部影響很多市民生活的條例，對(duì)于不少人而言還很陌生。記者當(dāng)天在廣州多個(gè)場(chǎng)所展開(kāi)的隨機(jī)采訪，九成以上受訪者表示“不知道”或者“不清楚”這部控?zé)煑l例。

　　有10年煙齡的黃姓市民告訴記者，盡管自己平時(shí)一般能夠注意不在公共場(chǎng)合吸煙，可這部控?zé)煑l例將禁煙區(qū)域大大擴(kuò)展了，這讓他感到難以迅速適應(yīng)�！跋窨ɡ璒K、飯店、辦公室這些地方，以前還是可以吸煙的，現(xiàn)在不讓吸了，我擔(dān)心自己一下子改變不了習(xí)慣，違規(guī)被處罰。”他說(shuō)。

　　根據(jù)條例規(guī)定，違反禁煙規(guī)定的個(gè)人將被處以50元罰款，沒(méi)有履行控?zé)熈x務(wù)的經(jīng)營(yíng)者將處以三千到三萬(wàn)元的罰款。市民對(duì)此表示多方面憂慮。

　　“如何保證對(duì)吸煙人群一視同仁？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)只罰群眾、不罰干部的情況？一支煙短的不過(guò)30、50秒就吸完了，執(zhí)法人員能否及時(shí)趕到處罰呢？這些問(wèn)題如果不解決好，我覺(jué)得條例再好，都沒(méi)意義了。”一名市民告訴記者。

　　一些市民還對(duì)禁煙條例的執(zhí)法主體產(chǎn)生疑問(wèn)。有市民認(rèn)為，城管不應(yīng)當(dāng)成為罰款執(zhí)行單位。也有市民表示，吸煙行為可能在多種場(chǎng)合發(fā)生，如果勸阻、處罰不得法、缺乏程序保證，很容易引發(fā)糾紛。他說(shuō)：“政府應(yīng)該制定執(zhí)法方案，由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行、怎樣執(zhí)行都要一一規(guī)定清楚，最好能形成統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，避免混亂�！�(記者 王攀、任雪文)