“我們宣傳晚了一步,被北京搶了風(fēng)頭!”7月14日上午,從網(wǎng)絡(luò)上看到媒體對北京公安局成立“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的報道后,一位外地民警“醋意十足”地向《法制日報》記者說,“幾年前,就有地市級公安局成立了公共關(guān)系部門。很多省公安廳雖然沒有成立這一部門,但具體工作都在積極推進”。
據(jù)中國人民公安大學(xué)警察公共關(guān)系教授孫娟介紹,在2003年11月20日召開的第20次全國公安工作會議上,公安部第一次提出要加強警察公共關(guān)系建設(shè)。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展、社會矛盾激增的背景下,2009年,公安部進一步把解決警民關(guān)系問題作為三項中心工作之一。
“警察往往代表和反映了政府管理的特征:如果政府管理過于簡單化,把警察作為強力工具推向公眾,警察行為就極易成為群體性事件的導(dǎo)火索!睂O娟表示,傳達警察的主體聲音和保持警察與公眾的及時溝通,包括處理形象危機、爭取公眾理解和支持,就成為警察公共關(guān)系的主要職能。
警方微博各地開花
記者發(fā)現(xiàn),從民警個人開微博到警方官方微博的出現(xiàn),從大量官話公文轉(zhuǎn)變到網(wǎng)言網(wǎng)語,從通報重大事件到大事小事即時更新,警方微博逐漸成為聽取民意、網(wǎng)絡(luò)問政和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的新窗口。
“微博真的是一個非常好的交流工具。”福建省廈門市公安局宣傳處馬翠琳今天接受《法制日報》記者電話采訪時說,廈門市警方目前有100多個微博,廈門市金山派出所名為“派出所值班那點事”的微博成立較早、名氣較大,現(xiàn)市局正在總結(jié)經(jīng)驗準備推廣。
記者今天登錄“派出所值班那點事”看到,從去年10月開通到現(xiàn)在,已發(fā)表博文2600多條,擁有粉絲4700多名。該微博的內(nèi)容非常豐富,既有全國與公安相關(guān)的重大新聞,也有如何防盜等小常識介紹,并且圖文并茂。網(wǎng)友的留言很積極,互動性很強。
7月12日,博主上傳了一張?zhí)貏e的水管照片,讓大家猜猜這根管子和防盜有什么關(guān)系?在10多名網(wǎng)友踴躍發(fā)言后,博主揭曉:在容易被小偷利用的水管上抹上黃油,中間增設(shè)柵欄,能有效防止攀爬。眾網(wǎng)友紛紛叫好。
“通過微博,警民關(guān)系變近了、更融洽了!睆V州省肇慶市公安局警察公共關(guān)系科科長陳永博說。
陳永博是我國首個地市公安局官方微博“平安肇慶”的創(chuàng)辦者。他告訴記者,肇慶市局包括他在內(nèi)有7位民警輪流在微博上值班,解答群眾的各類問題,即時發(fā)布諸如突發(fā)事件等重要信息。
陳永博說,自己47歲了,還時常用網(wǎng)絡(luò)語言與網(wǎng)友聊天,比如把悲劇說成“杯具”。漸漸地,他發(fā)現(xiàn),更多網(wǎng)友愿意與警察交流了。“有一次,一位網(wǎng)友聽到一則本地謠言,與我在微博上探討,一直聊到深夜兩點多才打消其疑慮。”
“警方微博一定要去官腔化,要迎著群眾走,才能贏得歡迎,贏得更多的粉絲。”陳永博說。
據(jù)了解,從今年2月24日開始,廣東省21個地級市及省公安廳的官方微博相繼開通,并建立起了微博群。
公共關(guān)系建設(shè)重在溝通反饋
孫娟表示,相比傳統(tǒng)博客,微博字數(shù)少,便于手機發(fā)布和閱讀,傳播速度快!斑@種三言兩語,現(xiàn)場記錄,發(fā)發(fā)感慨,曬曬心情的傳播方式,使其能夠凝聚人氣。”
“開通微博只是警方公共關(guān)系建設(shè)的一小部分,因為更多人并不上微博甚至不知道微博為何物,警方還有大量的群眾工作要做。”馬翠琳說,為此,廈門市公安局舉辦了首屆警察公共關(guān)系論壇,與公關(guān)業(yè)界的專家學(xué)者廣泛開展交流,并專門派員參與公安部赴港警察公共關(guān)系高級研修班,學(xué)習(xí)先進公關(guān)理念。
在孫娟看來,今后警察公共關(guān)系建設(shè)還須注重三個方面的建設(shè):在政策上,要充分利用公共關(guān)系策略,廣泛發(fā)動和整合各方社會力量,調(diào)動各地公安部門警察公共關(guān)系建設(shè)的創(chuàng)造性;在任務(wù)上,重點是建立溝通反饋機制,關(guān)鍵在于通過溝通來完善政府行為和警察行為;在內(nèi)容上,要注重警察組織的公眾導(dǎo)向、公正執(zhí)法的理念建設(shè)和全員工作態(tài)度、工作方法的改善。本報記者周斌
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