7月5日至8日,最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊就貫徹落實(shí)全國社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,分別前往寧波、紹興、杭州等地法院以及基層人民法庭調(diào)研。王勝俊強(qiáng)調(diào),各級(jí)法院必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性,以更大的決心、更實(shí)的舉措、更多的投入,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要更加注重貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則,努力在提高調(diào)解水平上下工夫!罢{(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”是在總結(jié)近年來審判工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上確定的重要司法原則,法律依據(jù)充分,理論基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐證明正確。在新形勢(shì)下更好地發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵要在提高調(diào)解的水平上下工夫。廣大法官要充分認(rèn)識(shí)調(diào)解在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的積極意義,把調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾的主渠道,作為社會(huì)管理創(chuàng)新的有益嘗試,作為提高司法能力的重要實(shí)踐。同時(shí),貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,在任何時(shí)候都必須依據(jù)法律規(guī)定,都必須根據(jù)當(dāng)事人的真實(shí)意愿,都必須維護(hù)群眾利益。要完善調(diào)解工作的考評(píng)體系,不僅要考察調(diào)解率,還要考察調(diào)解案件自動(dòng)履行率和調(diào)解信訪率;不僅要考察調(diào)解案件的數(shù)量,還要考察調(diào)解的法律效果和社會(huì)效果,防止片面追求調(diào)解率。要積極推動(dòng)司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解、專家調(diào)解、民間調(diào)解等調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加強(qiáng)與村委會(huì)、居委會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們的積極作用,形成化解社會(huì)矛盾的合力,積極推動(dòng)建立訴訟調(diào)解與非訴訟調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”格局。
二要更加注重加強(qiáng)審判管理,努力在確保司法公正高效上下工夫。要強(qiáng)化審判管理意識(shí),不斷增強(qiáng)管理理念,向管理要公正、要效率。健全審判管理機(jī)制,確保以制度促管理,完善案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查制度,建立科學(xué)的審判質(zhì)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持定期評(píng)查與專項(xiàng)評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查相結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)與罰劣相結(jié)合,最大限度防止出現(xiàn)差錯(cuò)和瑕疵。完善案件流程管理體系,加強(qiáng)對(duì)從立案到歸檔各個(gè)環(huán)節(jié)流程節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,提高辦案效率。完善審判工作態(tài)勢(shì)分析制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)月度、季度相對(duì)均衡結(jié)案,形成審判、執(zhí)行收結(jié)案動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制。加強(qiáng)審判管理信息化建設(shè),完善審判管理信息系統(tǒng),保證數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、有效,為審判管理的有序開展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支持。
三要更加注重創(chuàng)新工作方式方法,努力在推出更多司法便民措施上下工夫。要在創(chuàng)新司法便民機(jī)制上有新突破,努力提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切期待。著力加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè),完善制度,科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)作,把立案信訪窗口建設(shè)成為為民之窗、文明之窗、和諧之窗、法治之窗。要在創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制上有新突破,進(jìn)一步推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各界配合的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)新格局。要在推進(jìn)司法公開、司法民主上有新突破,牢固樹立以公開促公正、以透明保廉潔的意識(shí),完善法院開放日、裁判文書公開、庭審網(wǎng)上直播、網(wǎng)上案件查詢等方式,不斷拓展司法公開的廣度和深度,努力提高司法公信力。要積極拓寬司法民主領(lǐng)域,豐富司法民主渠道,創(chuàng)新群眾參與司法的方式,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四要更加注重關(guān)心愛護(hù)干警,努力在實(shí)現(xiàn)人民法院可持續(xù)發(fā)展上下工夫。各級(jí)法院必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合,更加關(guān)心愛護(hù)法院干警,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)人民法院工作的可持續(xù)發(fā)展。要更加關(guān)心干警學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極為干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)創(chuàng)造條件。要更加關(guān)心干警身心健康,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常交流談心等制度,暢通與干警的溝通渠道。要科學(xué)合理地設(shè)定工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國家關(guān)于干部休假的規(guī)定,定期組織干警體檢,開展心理健康教育和心理咨詢調(diào)適,大力加強(qiáng)法院文化建設(shè),培養(yǎng)干警積極樂觀、理性平和、健康向上的心態(tài),多渠道為干警鼓勁減壓。要更加關(guān)心基層工作,積極爭(zhēng)取各方面的關(guān)心支持,盡力解決干警的實(shí)際困難,激勵(lì)他們安心基層,干事創(chuàng)業(yè)。
在調(diào)研中,王勝俊對(duì)浙江省扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略取得的突出成就予以高度評(píng)價(jià),對(duì)浙江省各級(jí)法院認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育和推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等方面取得的明顯成效予以充分肯定。
浙江省委書記趙洪祝,浙江省委常委、政法委書記王輝忠,最高人民法院副院長(zhǎng)景漢朝、政治部主任周澤民,浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)齊奇分別參加了調(diào)研活動(dòng)。
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