近日,國(guó)家預(yù)防腐敗局在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國(guó)(境)旅游專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)查問(wèn)卷》,向全體網(wǎng)友調(diào)查我國(guó)因公出國(guó)(境)的現(xiàn)狀。據(jù)悉,該調(diào)查為期一月,以不記名方式進(jìn)行,任何網(wǎng)友回答問(wèn)卷后只要提交都視為有效問(wèn)卷;一個(gè)月后,國(guó)家預(yù)防腐敗局或?qū)⒐_(kāi)調(diào)查結(jié)果。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已成為重要的公共場(chǎng)所,網(wǎng)民已 成為舉足輕重的社會(huì)群體,網(wǎng)絡(luò)輿情已成為重要的社情民意。因而,近些年,“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”已經(jīng)成為民眾和政府部門(mén)進(jìn)行溝通交流的重要渠道。此次國(guó)家預(yù)防腐敗局向網(wǎng)民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,姿態(tài)可嘉,做法可取,正是順應(yīng)潮流之舉。
國(guó)家預(yù)防腐敗局的問(wèn)卷雖然只有短短7個(gè)問(wèn)題,但其中透露出來(lái)的執(zhí)政理念、思路、方式的轉(zhuǎn)變卻并不一般。建設(shè)現(xiàn)代政府,很重要一個(gè)方面就是要建立透明政府、責(zé)任政府。而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)為“透明”和“問(wèn)責(zé)”提供了前所未有的便利條件。網(wǎng)絡(luò)是政務(wù)公開(kāi)的新平臺(tái),是群眾表達(dá)訴求的新渠道,是民情民意的集散地。利用網(wǎng)絡(luò),暢通民意渠道,搭建監(jiān)督平臺(tái),可以讓公共權(quán)力更加充分地在陽(yáng)光下運(yùn)行,減少不作為亂作為空間,真正做到公開(kāi)公平公正。
當(dāng)然,重視“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”,既要看到網(wǎng)絡(luò)在交流、傳播方面起到的無(wú)可替代的作用,也要看到網(wǎng)絡(luò)那種自發(fā)的、無(wú)序的、散亂的狀態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的情形下,無(wú)序狀態(tài)帶來(lái)的一些隱憂和負(fù)面問(wèn)題不斷顯現(xiàn),不容小視。特別是由于網(wǎng)民素質(zhì)良莠不齊,網(wǎng)絡(luò)信息泥沙混雜,惡意中傷、惡意炒作的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),有的甚至影響了社會(huì)穩(wěn)定。另外,網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)曝料,也對(duì)一些案件的保密和正常調(diào)查處理帶來(lái)了干擾。網(wǎng)絡(luò)的這些不足之處,一方面給正常的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”設(shè)置了障礙,但另一方面也為政府部門(mén)探索和完善更好的體制機(jī)制提供了契機(jī)。
應(yīng)該承認(rèn),當(dāng)前一些政府部門(mén)在利用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)方面尚出于起步階段,網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)比較滯后,工作機(jī)制還不健全,應(yīng)對(duì)能力還不足,總體上還處于比較被動(dòng)的狀態(tài)。比如,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)曝光的公共事件以及由此而來(lái)的民意表達(dá),有些政府部門(mén)不是無(wú)動(dòng)于衷、置之不理,就是過(guò)度敏感、驚惶失措,以致本來(lái)可以得到妥善解決的問(wèn)題或被拖延或被放大,釀成不該有的后果。再如,還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)有一種排斥心理,一旦網(wǎng)上出現(xiàn)了一些所謂的負(fù)面言論,就迅速刪貼甚至封閉ID,使得小矛盾變成了大沖突。
面對(duì)這些不足,相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該積極有為,狠下功夫,大力提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力。前不久,國(guó)家部委陸續(xù)在網(wǎng)上曬出了預(yù)算清單,作出了很好的表率,也獲得了民眾的贊揚(yáng)。目前,在網(wǎng)上政務(wù)大廳、政府預(yù)算公開(kāi)、舉報(bào)投訴平臺(tái)構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機(jī)制等方面,各地政府部門(mén)都有所嘗試,也取得了不錯(cuò)的效果。但總的來(lái)說(shuō),這些嘗試多數(shù)還處于探索階段,還需要不斷完善和系統(tǒng)化。就此而言,今后一段時(shí)期內(nèi),政府部門(mén)在運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)方面還有很長(zhǎng)的路要走。(盧照洋)
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