尚福林：拓寬期貨公司業(yè)務(wù)范圍

　　證券時(shí)報(bào)記者 魏曙光

　　本報(bào)訊 中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員大會(huì)昨日在京舉行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)20年的探索發(fā)展，我國(guó)期貨市場(chǎng)逐步進(jìn)入了穩(wěn)定健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)功能日益顯現(xiàn)的良性軌道，當(dāng)前正處于從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，全行業(yè)要不斷深化對(duì)期貨市場(chǎng)發(fā)展階段和期貨公司職能定位的認(rèn)識(shí)，深化服務(wù)功能，加強(qiáng)公司監(jiān)管，不斷促進(jìn)期貨行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

　　尚福林強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)期貨市場(chǎng)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的時(shí)期，全行業(yè)要深化對(duì)市場(chǎng)發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，應(yīng)該看到，作為期貨市場(chǎng)不可或缺的重要中介，期貨公司是市場(chǎng)功能發(fā)揮的重要一環(huán)，其合規(guī)運(yùn)作水平、風(fēng)險(xiǎn)控制能力和客戶(hù)服務(wù)能力影響著整個(gè)行業(yè)的功能發(fā)揮和社會(huì)定位，進(jìn)而影響著期貨市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮程度。期貨市場(chǎng)的發(fā)展客觀(guān)上需要期貨公司不斷提升自身質(zhì)地和服務(wù)能力，期貨公司的規(guī)范水平應(yīng)該與市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模相匹配。

　　尚福林指出，盡管近年來(lái)期貨公司的合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平有了較大提高，但期貨公司在風(fēng)險(xiǎn)控制、信息技術(shù)、誠(chéng)信服務(wù)水平以及業(yè)務(wù)范圍等方面都還難以滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的需要。因此，一方面監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)促進(jìn)期貨公司規(guī)范發(fā)展，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，拓寬其業(yè)務(wù)范圍以促進(jìn)“質(zhì)”的提升；另一方面期貨公司要不斷深化中介機(jī)構(gòu)的功能定位，逐步提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)客戶(hù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。期貨公司在追求利潤(rùn)的同時(shí)，要認(rèn)清自身的職責(zé)和存在的價(jià)值，要在抑制過(guò)度投機(jī)和服務(wù)套期保值方面發(fā)揮主力軍作用。　(下轉(zhuǎn)A2版)

　　(上接A1版)尚福林要求，當(dāng)前期貨市場(chǎng)面臨重要發(fā)展機(jī)遇，全行業(yè)一定要深化認(rèn)識(shí)，珍惜機(jī)遇，加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，圍繞期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)性監(jiān)管，提高期貨公司依法規(guī)范運(yùn)作水平；二是要切實(shí)做好期貨公司風(fēng)險(xiǎn)控制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，保障市場(chǎng)穩(wěn)定健康運(yùn)行；三是要持續(xù)加強(qiáng)和改善投資者服務(wù)，切實(shí)保護(hù)期貨投資者合法權(quán)益，堅(jiān)決杜絕在發(fā)展業(yè)務(wù)和推銷(xiāo)產(chǎn)品中出現(xiàn)誘導(dǎo)和欺詐投資者的行為。

　　尚福林充分肯定了中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)過(guò)去四年的工作成績(jī)，他說(shuō)，國(guó)外成熟市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)近些年的實(shí)踐表明，充分發(fā)揮期貨行業(yè)自律組織的作用，有利于期貨行業(yè)的規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，有利于政府行政體制改革的深化，有利于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。下一步，證監(jiān)會(huì)要按照行政體制改革和優(yōu)化監(jiān)管資源配置的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展的支持，真正形成自律管理與行政管理有機(jī)補(bǔ)充、良性互動(dòng)的局面，共同促進(jìn)期貨市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋在總結(jié)講話(huà)中指出，期貨市場(chǎng)的健康發(fā)展、功能的有效發(fā)揮，客觀(guān)上需要期貨公司不斷創(chuàng)新。當(dāng)前證監(jiān)會(huì)正在加強(qiáng)對(duì)期貨公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的調(diào)查研究和論證，今后一段時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)：一是期貨公司投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)，二是期貨公司境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，三是期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)、可控、可承受的前提下，支持和鼓勵(lì)期貨公司結(jié)合自身實(shí)際情況，適時(shí)適度開(kāi)展制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，提高期貨公司綜合實(shí)力和服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

　　姜洋同時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)將根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的變化，進(jìn)一步完善分類(lèi)監(jiān)管制度，適時(shí)調(diào)整和修訂分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)期貨公司做優(yōu)做強(qiáng)；逐步完善期貨市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，認(rèn)真服務(wù)套保投資者，切實(shí)保護(hù)投資者合法利益，促進(jìn)期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮；將期貨公司信息技術(shù)納入日常監(jiān)管工作，在分類(lèi)評(píng)價(jià)中加大信息技術(shù)的權(quán)重，在創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)中考慮公司的技術(shù)水平，引導(dǎo)期貨公司把信息系統(tǒng)建設(shè)作為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略；加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)應(yīng)對(duì)期貨市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷提高分析問(wèn)題、研究問(wèn)題的能力。