事實(shí)上，如何促進(jìn)廣大居民自覺(jué)參與共建家園，也是一道世博“命題”。上海世博會(huì)“城市，讓生活更美好”的主題，不僅要體現(xiàn)為科技先進(jìn)、文化發(fā)展，而且要體現(xiàn)為社會(huì)進(jìn)步、居民日常生活質(zhì)量提高。而考量一個(gè)城市的文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，很重要的一項(xiàng)內(nèi)容是看廣大市民對(duì)公共事務(wù)的自覺(jué)參與程度，能否共同創(chuàng)造自己更美好的生活

　　上海世博會(huì)開(kāi)幕了，“世博效應(yīng)”正逐漸在我們這座城市顯現(xiàn)。近期，我在參與主持“上海市居委會(huì)自治家園示范點(diǎn)”項(xiàng)目的調(diào)研過(guò)程中，走訪了約30個(gè)居民區(qū)，與居民群眾和文體團(tuán)隊(duì)等社群組織負(fù)責(zé)人交流座談，聽(tīng)到了許多“分享世博”、建設(shè)更美好生活家園的生動(dòng)事例，頗受啟發(fā)。事實(shí)上，如何促進(jìn)廣大居民自覺(jué)參與共建家園，也是一道世博“命題”。

　　在塘橋街道的貴龍?jiān)肪游瘯?huì)，小區(qū)居民們提出，應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒世博會(huì)籌辦期間全市整治交通的思路，對(duì)本小區(qū)停車(chē)規(guī)則、行車(chē)路線等作出改進(jìn)，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證居民行走安全，解決上下班時(shí)間小區(qū)道路行車(chē)擁堵問(wèn)題；此后，一批白領(lǐng)小青年積極參與，討論如何設(shè)計(jì)出合理的單行道行車(chē)路線。在半淞園街道黃浦新苑居委會(huì)、古美街道新時(shí)代景庭小區(qū)，居民們認(rèn)為，“實(shí)有人口、實(shí)有住房”管理工作不僅是實(shí)現(xiàn)“平安世博”的要求，也有利于加強(qiáng)小區(qū)安全、規(guī)范居住人口管理、解決群租困擾難題，是維護(hù)大家權(quán)益的有效舉措，居民都應(yīng)自覺(jué)支持和參與、配合。在別的一些居民區(qū)，居委會(huì)動(dòng)員組織開(kāi)展了整治違章建筑、清運(yùn)堆積垃圾、綠化美化環(huán)境等活動(dòng)，得到歡迎和好評(píng)。

　　提高居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與程度

　　上海世博會(huì)“城市，讓生活更美好”的主題，不僅要體現(xiàn)為科技先進(jìn)、文化發(fā)展，而且要體現(xiàn)為社會(huì)進(jìn)步、居民日常生活質(zhì)量提高。而考量一個(gè)城市的文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，很重要的一項(xiàng)內(nèi)容是看廣大市民對(duì)公共事務(wù)的自覺(jué)參與程度，能否共同創(chuàng)造自己更美好的生活。因此，在社會(huì)的基層，要不斷推進(jìn)民主和社區(qū)自治，提高廣大居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與程度。具體而言，當(dāng)前一要增強(qiáng)和發(fā)揮居委會(huì)作為自治核心主體的功能，通過(guò)建立各種特色組織與開(kāi)展活動(dòng)項(xiàng)目，培育構(gòu)建居委會(huì)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)居委會(huì)在基層民主自治中引導(dǎo)者、主導(dǎo)者、推進(jìn)者的作用；二要推進(jìn)完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等四大自治基本功能；三要完善居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治參與機(jī)制；四要探索豐富社區(qū)居民廣泛參與自治的活動(dòng)內(nèi)容和形式。

　　我們項(xiàng)目專家組在調(diào)研中，接觸了“自治家園”中的“守望者”群體，他們是社區(qū)和諧建設(shè)的實(shí)踐者、推進(jìn)者，也在社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域體現(xiàn)了自我價(jià)值。我們真切感受到一大批社群骨干的參與熱情、活動(dòng)能量和快樂(lè)感、自豪感，也具體認(rèn)識(shí)到了：基層社會(huì)自治的自主性意識(shí)和主體性群體正在逐漸形成，基層社會(huì)自治中的利益多樣性協(xié)調(diào)、草根性組織聯(lián)動(dòng)、公共性事務(wù)自主管理、公共生活秩序認(rèn)同整合等等具有中國(guó)特色的機(jī)制已現(xiàn)雛形，不少居民需求通過(guò)“自組織”方式得到了滿足，更多社會(huì)資源被動(dòng)員和利用，前景樂(lè)觀。

　　豐富提升居民的日常生活質(zhì)量

　　在世博會(huì)期間，讓中外來(lái)賓體驗(yàn)上海城市發(fā)展中社會(huì)建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，了解中國(guó)社區(qū)自治生活和基層民主參與的發(fā)展進(jìn)步，是一項(xiàng)很有價(jià)值的工作。可以讓參觀者、考察者走進(jìn)社區(qū)體驗(yàn)上海居民日常生活的原生態(tài)場(chǎng)景，并且介紹一些協(xié)調(diào)解決公共生活、公共管理矛盾沖突的社區(qū)自治典型案例；可以請(qǐng)居民自治組織和積極分子群體，講述他們參與社區(qū)治理的親身經(jīng)歷和感受，讓來(lái)訪的中外嘉賓具體了解中國(guó)社會(huì)建設(shè)的創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)與價(jià)值，如社區(qū)公共生活的類(lèi)型和社群活動(dòng)，社區(qū)公共事務(wù)的具體內(nèi)容和治理機(jī)制，人們的社會(huì)關(guān)系形成機(jī)制和社會(huì)資本的網(wǎng)絡(luò)支持體系，社區(qū)倫理道德和公共意識(shí)認(rèn)同等等。

　　世博會(huì)是“讓世界了解中國(guó)、讓中國(guó)了解世界”的一個(gè)難得機(jī)遇。我們既要服務(wù)好廣大市民，讓他們?cè)趨⒂^世博園區(qū)時(shí)，領(lǐng)略各國(guó)城市發(fā)展理念、科技文化風(fēng)采，更要借此良機(jī)思考和探索怎樣進(jìn)一步豐富提升他們的日常生活質(zhì)量。我們期待在“居委會(huì)自治家園”項(xiàng)目示范點(diǎn)的每一個(gè)社區(qū)，開(kāi)展平安世博、和諧世博的各項(xiàng)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)、豐富多彩的社區(qū)群眾文體活動(dòng)、歡迎中外來(lái)賓增進(jìn)友誼的交流接待活動(dòng)，在服務(wù)世博、分享世博的過(guò)程中，推動(dòng)共建溫馨和諧、歡樂(lè)喜慶、安定祥和的生活家園。(上海市社區(qū)發(fā)展研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、市社聯(lián)科研處處長(zhǎng) 徐中振)