《中國2010年世博會環(huán)境報告》日前發(fā)布。報告明確表示,隨著世博會各項籌備工作的不斷推進(jìn),“綠色世博”正逐漸從圖紙和策劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
本屆世博會的主題著重于“人,城市,地球”的和諧相融,上海世博局已與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署簽訂了合作備忘錄,努力將本屆世博會打造成城市可持續(xù)發(fā)展的典范。
上海市環(huán)保局局長張全在發(fā)布會上詳細(xì)介紹了《中國2010年世博會環(huán)境報告》的主要內(nèi)容,從上海全力改善環(huán)境質(zhì)量、世博會綠色實(shí)踐以及社會公眾參與3個層次概述了建設(shè)環(huán)境友好型城市、實(shí)踐綠色世博的歷程。
張全介紹說,2000年以來,上海市把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置,于2003年成立了全國第一個由市長掛帥的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)委員會。全市環(huán)保投入占同期生產(chǎn)總值的比重連續(xù)9年超過3%,累計投入超過2250億元。通過滾動實(shí)施環(huán)保三年行動計劃,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,城市功能布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。近年來,上海按照中心城區(qū)“退二進(jìn)三”和郊區(qū)“三個集中”的戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)與環(huán)境綜合決策和污染源頭控制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和污染集約化控制。同時,以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和技術(shù)升級。2008年,上海市第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到53.7%,全市萬元生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與2000年相比分別降低了71%和67%。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成,城市環(huán)境安全進(jìn)一步得到保障。目前,全市11家燃煤電廠共1067萬千瓦裝機(jī)容量燃煤機(jī)組安裝了煙氣脫硫設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)電廠脫硫全覆蓋;啟動了青草沙水源地建設(shè),著力構(gòu)建“兩江并舉、多源供水”的飲用水水源格局;基本形成了比較完善的污水收集處理體系,2008年底,污水處理能力達(dá)到673萬立方米/日,城區(qū)污水處理率達(dá)到85.8%;基本形成了生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)以及焚燒、安全填埋和綜合利用相結(jié)合的處置架構(gòu)體系,生活垃圾無害化處理率達(dá)到77%。
重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,解決了一批群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。經(jīng)過十多年的努力,蘇州河徹底改變了黑臭的污染面貌,水生態(tài)功能逐步恢復(fù),中心城區(qū)河道普遍消除了黑臭;城市化地區(qū)大力推進(jìn)中小鍋爐清潔能源替代以及機(jī)動車和揚(yáng)塵污染控制,內(nèi)環(huán)線內(nèi)實(shí)現(xiàn)了無燃煤化;整治重點(diǎn)工業(yè)區(qū),桃浦工業(yè)區(qū)消除了惡臭影響,完成了從傳統(tǒng)化工向都市工業(yè)的轉(zhuǎn)型,吳淞工業(yè)區(qū)煙粉塵污染大幅下降,環(huán)境質(zhì)量達(dá)到同類工業(yè)區(qū)先進(jìn)水平,吳涇工業(yè)區(qū)整治不久也將全面完成。
環(huán)境管理機(jī)制逐步完善,初步形成了綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和行政手段推進(jìn)環(huán)保工作的格局。修訂了《上海市環(huán)境保護(hù)條例》,并制訂了一批地方環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);出臺了一系列污染減排等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;全面推行污染源在線監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)管效率得到有效提高。(蔡新華 吳婧君)
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