中新社上海二月十二日電(陳靜 周宵文)金融寒流中如何扶持中小企業(yè)安渡難關(guān),已成為上海政府部門當(dāng)前關(guān)切的要務(wù)。上海市經(jīng)濟和信息化委員會有關(guān)人士透露,除了為中小企業(yè)營造良好的政策支持環(huán)境,有關(guān)部門更欲圍繞世博會籌辦項目,組織中小企業(yè)實現(xiàn)對接。
最新統(tǒng)計顯示,在金融危機的影響下,上海中小企業(yè)紛紛延緩項目投資,放慢擴張節(jié)奏,收縮業(yè)務(wù)規(guī)模并限制招工人數(shù)。進(jìn)入二〇〇九年,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為前景不容樂觀,短期內(nèi)缺乏發(fā)展信心。因?qū)Y金安全等的擔(dān)憂,一些原本有創(chuàng)業(yè)計劃且有投資愿望的人士轉(zhuǎn)而選擇持幣觀望。
目前在滬企業(yè)中,中小企業(yè)數(shù)量超過百分之九十九,涉及各行各業(yè),吸納了上海八成以上的從業(yè)人員,并逐步成為此間技術(shù)創(chuàng)新主體。有數(shù)據(jù)表明,上海約占八成的新產(chǎn)品開發(fā)系由中小企業(yè)完成。然而從去年下半年,尤其是第四季度以來,中小企業(yè)市場份額大幅萎縮,庫存大量增加,成本大幅上升而利潤大幅下滑。企業(yè)資金流量緊張,資金短缺問題尤顯突出。有業(yè)內(nèi)人士指出,中小企業(yè)生存發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
此間中小企業(yè)面臨的困境何在?分析人士認(rèn)為,中小企業(yè)面臨著外部經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜變化影響和自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重考驗。中小企業(yè)自身競爭力不夠強,且缺乏核心技術(shù)和自主品牌,專業(yè)人才亦緊缺。從外部環(huán)境看,一直以來制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸——融資難問題尚未消解,尤其是中長期固定資產(chǎn)投資融資依舊困難。這種狀況在科技型及服務(wù)業(yè)中小企業(yè)反映最為突出。
此外,中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化難、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、以及用工成本增加等亦成為當(dāng)下中小企業(yè)舉步維艱的重要因素。
如何扶持中小企業(yè)順利渡過難關(guān)?政府方面表示,將健全服務(wù)體系,優(yōu)化中小企業(yè)政策支持環(huán)境。據(jù)悉,有關(guān)部門將建立中小企業(yè)工作會議制度、中小企業(yè)運行監(jiān)測機制和中小企業(yè)協(xié)會三項機制,并鼓勵各類服務(wù)機構(gòu)、中介組織、行業(yè)協(xié)會等積極為中小企業(yè)服務(wù)。
政府部門將加大扶持力度,鼓勵建立直接面向中小企業(yè)需求的區(qū)域性公共服務(wù)平臺,以方便集中公布扶持政策、政府重大項目或提供服務(wù)產(chǎn)品等信息。將為中小企業(yè)搭建“展示、交易、交流、合作”平臺,推進(jìn)中小企業(yè)的國內(nèi)外交流,幫助企業(yè)開拓市場。另外,圍繞世博籌辦項目,政府部門還將開展中小企業(yè)工作服務(wù)機構(gòu)間的合作交流,主動組織中小企業(yè)實現(xiàn)對接。
有關(guān)人士表示,政府部門將重點聚焦、探索突破中小企業(yè)融資瓶頸。除了大力實施“改制上市培育工程”外,還將推動中小企業(yè)集合債券和短期融資債券發(fā)行試點以及小額貸款公司試點。
據(jù)悉,目前,針對中小企業(yè)流動資金緊缺問題,上海部分企業(yè)園區(qū)已經(jīng)通過積極創(chuàng)新、開發(fā)新的融資服務(wù)平臺,有效緩解了部分中小企業(yè)融資難問題。今后有關(guān)部門還將進(jìn)一步推動園區(qū)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺試點。
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