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兩會(huì)建言:建立住房保障制度 形成財(cái)政投入體系
2007年03月12日 21:15 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社北京三月十二日電 (記者 孫宇挺)全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)建設(shè)廳廳長劉學(xué)軍在接受本社記者采訪時(shí)表示,住房保障制度應(yīng)該系統(tǒng)化納入到民生基本政策之中。

  劉學(xué)軍說,我們應(yīng)該肯定中國住房改革走過的路,特別是房改以來,中國老百姓的住房狀況有了根本性的改變,從改革開放初期人均的七平方米,增長到現(xiàn)在人均二十六平方米,增加了數(shù)倍。

  劉學(xué)軍,現(xiàn)在群眾的意見主要在于住房保障體系不夠完善,完全依靠市場,政府在其中發(fā)揮的作用不夠,所以帶來了一些問題。房地產(chǎn)連續(xù)幾年都是政府宏觀調(diào)控的重點(diǎn),但與老百姓的期望還相去甚遠(yuǎn)。

  劉學(xué)軍稱,要把住房保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及就業(yè)和教育等問題放到一個(gè)水平上來考量,建立一個(gè)從中央財(cái)政到各級(jí)地方財(cái)政共同投入的政策體系。“對(duì)于老百姓而言,衣食住行中的基本問題,都是民生的基本權(quán)利,都要靠政策和制度保障解決,不能靠市場來解決!

  全國政協(xié)委員、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長宋春華接受記者采訪時(shí)也表示,中國的住房問題應(yīng)該一分為二看,可以用市場的方式解決高端收入人群的住房問題,同時(shí)保證最低收入群體保有最基本的居住條件,建立相應(yīng)廉租房的制度。

  劉學(xué)軍說,所有發(fā)達(dá)國家都建立了住房保障制度,都建立起了廉租房體制,中國也應(yīng)該建立相應(yīng)的住房保障體制,這件事情應(yīng)該從最低收入人群開始抓起,慢慢擴(kuò)大范圍。

  溫總理今年的政府工作報(bào)告亦提到,要改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。

  宋春華說,在住房改革以后,住房實(shí)現(xiàn)商品化,住房私有率實(shí)現(xiàn)百分之八十,我們不愿意看到的一個(gè)現(xiàn)象是,經(jīng)濟(jì)適用房占商品房的比率不是上升而是下滑,建的越來越少了。

  宋春華說,經(jīng)濟(jì)適用房政策應(yīng)做比較大的改革,應(yīng)向住房保障的方向傾斜,政府這些財(cái)力,首先應(yīng)該保障低收入人群基本的住房需求,而不是用于改善住房條件。經(jīng)濟(jì)適用房戶型在六十到八十平方米比較合適。

  宋春華表示,對(duì)于中等收入人群,更要重點(diǎn)考慮中低收入人群,經(jīng)濟(jì)適用房制度還要進(jìn)行比較大的改良。經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)不應(yīng)該是被個(gè)人全部占有,由于其經(jīng)濟(jì)適用房本身的政策因素,所以其產(chǎn)權(quán)部分應(yīng)該歸政府所有,這樣在房屋漲價(jià)的過程中,政府的利益也能得到保障。

  宋春華表示,同時(shí)還要將商品房消費(fèi)性需求和投資性需求加以區(qū)分,正是由于后者的過旺才導(dǎo)致了目前房價(jià)高企,所以政府在控制商品房投資性需求方面應(yīng)采取相應(yīng)措施。


 
編輯:余瑞冬】
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專題網(wǎng)站:2007中國“兩會(huì)”

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