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管理機(jī)構(gòu)門朝哪開? 老百姓不知道廉租房這回事
2007年02月10日 13:58 來源:上海證券報(bào)


    由于廉租房建設(shè)滯后和推廣緩慢,目前業(yè)已出現(xiàn)一種集體無意識局面,越來越多的人不知廉租房為何物,更不懂得爭取和索要基本居住權(quán)益。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  住房是一種物理層面上的“家”,傳統(tǒng)中國人的家觀念和家文化全部建立在此基礎(chǔ)上,概莫能外。沒有住房的承載,家的意義會殘缺不全。但眼下住房市場過于殘酷,為了保全一個(gè)完整的家,人們非常不幸,需要付出巨大代價(jià)。通常他們有兩條出路:要么只能當(dāng)房奴,自尋煩惱甘遭摧殘;要么離商品房遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,免受傷害。毫無疑問,兩條路怎么走均有違人們的本意。于是,一個(gè)悲觀的問題出來了:低收入者應(yīng)該天然地被排斥在商品房市場之外嗎?

  這個(gè)問題中國某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家給過答案。有一位最近對我說,商品房是為有錢人建的,對低收入者的幫助應(yīng)該在商品房之外。話很熟悉,一位開發(fā)商也曾提及他們要為有錢人建造房子,中低收入者不應(yīng)該擠進(jìn)商品房市場。不需七巧玲瓏心即可意會:千不該萬不該,窮人就不該混進(jìn)買樓隊(duì)伍,自取其辱!

  問題是,混進(jìn)去的已經(jīng)混進(jìn)去,罪也遭了、辱也取了。怎樣讓后來人引為鑒誡,不再重蹈覆轍,這是頭等大事。有沒有更好的解決辦法?有學(xué)者們說,鼓勵(lì)大家租房住。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家自有道理:涉世之初、收入不高,自當(dāng)量力而為,勉強(qiáng)為之,便要吃苦。這道理簡單得不值贅述。買房吃力的人應(yīng)弄明白,解決居住須講究門道,要循序漸進(jìn)。先自租房開始,待有一定經(jīng)濟(jì)條件了,再去購買較便宜的二手舊房,當(dāng)工作穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)樂觀了,再購買新房不遲。這幾乎是全世界住房消費(fèi)市場的客觀規(guī)律。

  的確,小小一個(gè)商品房市場承載不動巨大需求,一股腦兒擠進(jìn)去只會添堵。但凡事說來容易,住房不像看病那樣簡單,照方抓藥,有時(shí)候還會被人斥為庸醫(yī),何況全世界的客觀規(guī)律放在中國未必就理應(yīng)有所適從,更難保會靈驗(yàn)。不說中國人有自己一脈相承的住房傳統(tǒng),也不談“租賃”在國人正統(tǒng)消費(fèi)觀念里何其次等與非主流。是不是某天人們會因?yàn)檫x擇租房而非買房就比眼下過得更好,負(fù)擔(dān)更少?另外一個(gè)問題在于,現(xiàn)今中國是否具備了使人人“租得其所”的基礎(chǔ)?

  想讓老百姓放棄買房,這容易;想讓老百姓去租房,也容易。唯一前提是,請一定建設(shè)出一個(gè)可以容納中低收入者不買房而能獲得居住的選擇空間。

  須知,目前的租房消費(fèi)無外乎兩類形式,一類由低收入者從地方政府手里直接獲得廉租住房保障;一類由低收入者自由進(jìn)入住房市場進(jìn)行居住權(quán)交易,以租金和契約的形式獲得無產(chǎn)權(quán)住房。現(xiàn)在看來,前一種所謂的“租賃”差不多業(yè)已名存實(shí)亡,大城市如北京者,僧多粥少,據(jù)說投入廉租房的全部財(cái)政資金未滿3.4億,還不如一個(gè)中檔樓盤的資金投入,僅有的幾個(gè)廉租小區(qū)也只解決了部分市級以上勞模的住房困難,杯水車薪。

  除此之外,近些年走過一些城市,要不是懷有目的有所指向,根本不知當(dāng)?shù)亓馕莨芾頇C(jī)構(gòu)門朝哪開,更不消說普通老百姓了。清楚記得,在一個(gè)地級市里,打聽了若干人,終于在一座民宅里找到了廉租屋管理主任的辦公室,仔細(xì)詢問情況,抱怨說房源不夠、人手不夠、資金不夠、政策不夠、權(quán)限不夠?傊裁床粔蚓褪裁床粔。再出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),圍著開發(fā)商和商品房項(xiàng)目著急的老百姓們只有兩種表情:愁眉不展、難以割舍。深入一打聽,沒人知道廉租房這回事兒。

  由于廉租房建設(shè)滯后和推廣緩慢,目前業(yè)已出現(xiàn)一種集體無意識局面,越來越多的人不知廉租房為何物,更不懂得爭取和索要基本居住權(quán)益。

  再看后一種市場租賃。一般說來,人口流量大的城市都有一個(gè)自成規(guī)模的房屋租賃市場,中國的一些堪稱杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家早年就曾在出租房中度過。為此他們鼓勵(lì)人們?nèi)プ夥,認(rèn)為是一種明智之選。他們說,現(xiàn)在房價(jià)明顯上漲,但房租一直沒有出現(xiàn)大的變化。這背后的邏輯,當(dāng)然是租房要比買房負(fù)擔(dān)輕,甚至不成其為負(fù)擔(dān),更能使人輕松快樂生活。

  我想問:如果中國數(shù)以千萬計(jì)已經(jīng)或即將為買房蒙受不幸的人們,在最初就選擇租房而舍棄買房,他們的結(jié)局會很幸運(yùn)嗎?恐難見得!物以稀為貴,說到底,供需嚴(yán)重失調(diào),是中國的住房市場各類矛盾的根源,人們都爭先恐后去租賃有限之房,租金便會像商品房價(jià)一樣級級走高,當(dāng)租金的負(fù)擔(dān)越來越沉重時(shí),擺脫了“買房之奴”命運(yùn)的人能逃脫 “租房之奴” 的命運(yùn)嗎?(章劍峰)

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