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如果成思危所說“房地產(chǎn)取代能源位列十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”屬實的話,那么關(guān)于房地產(chǎn)發(fā)展方案是否進十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的“口風(fēng)”,在短短月余的時間內(nèi)已經(jīng)歷了“由進到出再到進”的反復(fù)。
早在1月中旬,第一份產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺時就有消息說,房地產(chǎn)在抓緊制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,希望能位列十大產(chǎn)業(yè)振興的行列,報道言之鑿鑿,房地產(chǎn)市場隨之迅速反應(yīng)。但之后2月初,就有相關(guān)人士出來解釋,房地產(chǎn)競爭十大振興產(chǎn)業(yè)無望,“房地產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃”將替代“房地產(chǎn)振興規(guī)劃”,成為指導(dǎo)房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將在能源和醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生。再到2月21日,成思危稱,中央已經(jīng)明確房地產(chǎn)取代能源位列十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
對房地產(chǎn)是否進“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”的謹慎在某種程度上體現(xiàn)出了政府對房地產(chǎn)的深層憂慮。從經(jīng)濟層面上看,房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動不容小視,成思危在演講中所稱“在房地產(chǎn)上投入100元,能拉動170元到200元的消費”,就是房地產(chǎn)對經(jīng)濟拉動作用的直觀表述,在當(dāng)前經(jīng)濟受到國際金融危機嚴重沖擊的時候,利用激活房地產(chǎn)市場來激活消費是一個不容小視的直接手段。從這個層面上看,房地產(chǎn)進入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是理所當(dāng)然的。但房地產(chǎn)又是一個與民生密切相關(guān)的行業(yè),樓價過高直接造成城市居民“住不起”房的壓力。特別是2007年樓市高點調(diào)整以來,樓價下跌的幅度還遠遠不到位,對樓價過高的指責(zé)還沒有真正消除。2009年初政府一系列“樓價還在高位”、“不允許地方政府越權(quán)激勵樓市”的表態(tài)中已經(jīng)明確表示了希望樓價繼續(xù)走低,在這一層面講,現(xiàn)在明顯還不是“振興”房地產(chǎn)的最佳時機。
一方面經(jīng)濟需要提振,房地產(chǎn)業(yè)需要激活;一方面樓價下跌還不到位,振興房地產(chǎn)勢必會造成樓價下跌無力。房地產(chǎn)是否進“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”陷入兩難,“由進到出再到進”的反復(fù)也是對這一兩難問題權(quán)衡的直接反映。其最終結(jié)果也決定于政府層面對宏觀經(jīng)濟的判斷。而正是由于振興經(jīng)濟的緊迫性才使得房地產(chǎn)超越能源成為第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
因此,如果成思危所說屬實,房地產(chǎn)進入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃就說明了政府對宏觀經(jīng)濟的憂慮開始超越了對樓價過高的憂慮。(張波)
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