匯總多個方案的房地產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意欲上交國務(wù)院的消息，在年后突然傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。“房地產(chǎn)業(yè)的許多政策都只是具備了短期性，‘長期’的產(chǎn)業(yè)性發(fā)展規(guī)劃對于中國房地產(chǎn)業(yè)來說非常必要�！敝袊�指數(shù)研究院華東院副院長陳晟表示。

　　產(chǎn)業(yè)“規(guī)劃”更為重要

　　“房地產(chǎn)業(yè)的長期規(guī)劃要有宏觀性，需要從其保障體系的完善、金融體系的配套等各個方面做綜合性的規(guī)劃。”陳晟認(rèn)為，“這是過去非常缺失的一部分�！�

　　據(jù)一位接近建設(shè)部的人士表示，在該份產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定過程中，“參與者眾多”。有媒體報(bào)道稱，多個房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織，在年前向建設(shè)部發(fā)起提議。之后，隨即有市場消息稱，建設(shè)部開始著手匯總準(zhǔn)備上報(bào)國務(wù)院的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”草案。

　　在此之前，“十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”陸續(xù)出臺，而業(yè)已明晰的9大行業(yè)包括有鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等，而房地產(chǎn)業(yè)能否彌補(bǔ)這一空缺，便成為業(yè)內(nèi)外關(guān)注焦點(diǎn)。

　　“在去年發(fā)布了多項(xiàng)暖市政策的情況下，再提及產(chǎn)業(yè)‘振興’這一話題并沒有必要性�！睆�(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成表示。似乎正因?yàn)榇耍�有建設(shè)部人士日前對媒體表示，房地產(chǎn)業(yè)納入十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃的可能性不大。

　　今年形勢依舊嚴(yán)峻

　　2008年下半年，各項(xiàng)房地產(chǎn)業(yè)的利好政策紛紛出臺，但由于政策效應(yīng)仍需假以時日才能釋放出來。“市場仍然表現(xiàn)低迷，但需求還是存在的，主要制約因素還在于房價�！币�伯成認(rèn)為，“開發(fā)商的積極調(diào)整才是能夠配合政策效果的主要手段�！�

　　開發(fā)企業(yè)的資金鏈行將斷裂已經(jīng)初現(xiàn)端倪，在港上市公司中新地產(chǎn)率先暴露了這方面問題。標(biāo)準(zhǔn)普爾信用分析師符蓓表示，該企業(yè)2014年到期的、利率為9.75%的4億美元優(yōu)先債券的發(fā)債評級，已由“CCC”下調(diào)至“D”。這一評級實(shí)質(zhì)上已反映出標(biāo)普對于該企業(yè)的還款能力深具憂慮。符蓓分析認(rèn)為，該企業(yè)的資金流動性狀況相當(dāng)脆弱。

　　個別房企資金問題的顯露反映出了殘酷的市場現(xiàn)實(shí)。房地產(chǎn)業(yè)的“帶頭大哥”萬科在今年仍然采用了降價促銷的方式，深圳、上海等各地分公司不約而同地推出了在售項(xiàng)目的讓利活動。與去年相比，采取“抑制”態(tài)度的開發(fā)商不復(fù)再現(xiàn)，不少房企紛紛加入降價促銷的行列。在業(yè)內(nèi)基本達(dá)成一致的觀點(diǎn)是，今年的形勢對于房企來說，“日子并不好過”。

　　順應(yīng)形勢積極調(diào)整

　　據(jù)媒體報(bào)道稱，該方案包括了住宅和商業(yè)地產(chǎn)兩大部分。就住房而言，方案中包括對改善型需求予以稅收、信貸、金融等一系列的支持政策；對于優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)，則給予貸款、金融方面的優(yōu)惠。消息稱，在匯總各方方案形成最終上報(bào)國務(wù)院的規(guī)劃方案之前，對于相關(guān)草案的稱謂一直表現(xiàn)謹(jǐn)慎，但很有可能會處于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的定位。而一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專家向記者表示，從他負(fù)責(zé)的部分內(nèi)容來看，的確是產(chǎn)業(yè)性規(guī)劃的表現(xiàn)更為突出。

　　“如果確實(shí)為房地產(chǎn)業(yè)長期規(guī)劃，需要強(qiáng)調(diào)的是，這并不是為了解決某個階段出現(xiàn)的問題或者困境，也很難對短期房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的困難有所幫助。”陳晟表示。

　　“房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位已經(jīng)明確，因此把過去忽略的產(chǎn)業(yè)長期規(guī)劃予以提出，是發(fā)展必需的過程。調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是必定趨勢，短期政策應(yīng)該根據(jù)市場形勢不斷做出變化。”中國住宅與房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌認(rèn)為。（來源：上海證券報(bào)）