全面刺激經(jīng)濟(jì)的背景下，房地產(chǎn)市場或?qū)⒂瓉硇乱惠喌恼�策變化�?/p>

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱"住房部")副部長齊驥近日表示，隨著房地產(chǎn)市場的變化，無論是中央還是地方，都還會采取更有力的政策調(diào)整來促進(jìn)住房消費(fèi)，在一定程度上包括第二套住房政策的調(diào)整。

　　去年央行、銀監(jiān)會聯(lián)手出臺的二套房政策，一直被認(rèn)為是遏制當(dāng)時房地產(chǎn)投機(jī)的最重要舉措。

　　關(guān)鍵的二套房政策

　　2007年9月，央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文，要求加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理，其中對已利用貸款購買住房又申請購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于央行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍。當(dāng)年12月，上述兩部門又發(fā)布補(bǔ)充通知，明確第二套住房以家庭為認(rèn)定單位。

　　而在今年房地產(chǎn)形勢大變的格局下，業(yè)界和部分學(xué)者認(rèn)為，政策應(yīng)適時而變，包括二套房政策。11月28日，在接受香港媒體代表團(tuán)采訪時，齊驥透露了上述二套房政策可能調(diào)整的信息。

　　為促進(jìn)居民購房，財(cái)政部和央行等多部門已經(jīng)在10月份出臺相關(guān)稅費(fèi)減免政策。

　　但在房貸上，由于本次政策調(diào)整中提出了"改善型住房"概念，卻未明確二套房貸政策，各大銀行在這方面行動緩慢。而這也是樓市新政出臺后收效不大的重要原因之一。

　　今年11月11日，國務(wù)院召開省區(qū)市政府和部門主要負(fù)責(zé)同志會議，認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的"重要支柱產(chǎn)業(yè)"。而在此前，中央提到房地產(chǎn)業(yè)，曾一度提及是"支柱產(chǎn)業(yè)"，到了最近這輪以打擊投機(jī)、穩(wěn)定市場為目標(biāo)的調(diào)控中，"支柱產(chǎn)業(yè)"的提法一般也不出現(xiàn)了。

　　《第一財(cái)經(jīng)日報》不久前獲悉，因房地產(chǎn)業(yè)涉及行業(yè)眾多，對國民經(jīng)濟(jì)影響重大，相關(guān)部門將加快工作進(jìn)度，包括進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策，以落實(shí)中央決策。此次官方松口二套房政策，或可視為這一工作的一部分。

　　刺激政策輪到房地產(chǎn)業(yè)？

　　一些房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對相關(guān)政策的變動似乎"胸有成竹"。

　　在11月29日召開的全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會年會上，該商會會長聶梅生提出，在此前出臺的稅費(fèi)減免政策中，應(yīng)該明確普通商品住房的標(biāo)準(zhǔn)。此外，"改善型住房也到了該出定義的時候了。"

　　在房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈問題上，聶梅生近日接受本報記者采訪時也表示，如果不能緩解資金鏈困難，最后會形成爛尾樓這樣的壓力，在銀行、開發(fā)商、地方政府之間的多角債問題也會出現(xiàn)。

　　而招商地產(chǎn)董事總經(jīng)理林少斌11月29日對本報記者表示，如果政府出臺土地增值稅調(diào)整及緩交土地出讓金方面的政策，將是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一大利好，有利于緩解企業(yè)的資金鏈壓力。

　　在上述年會上，華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)更是認(rèn)為，為刺激經(jīng)濟(jì)增長，最近國家出臺政策的密度很大，"平均5天一個政策，下一個怎么也要輪到房地產(chǎn)了"。

　　海爾地產(chǎn)董事長盧鏗也聲稱，面臨如今的金融海嘯，房地產(chǎn)商早已不是強(qiáng)勢群體，目前的政策調(diào)整還未到位，進(jìn)一步調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)政策的預(yù)期較大。 (第一財(cái)經(jīng)日報)