“10.22房貸新政”執(zhí)行已有近一個(gè)月，關(guān)于“改善型住房”的定義概念未能明確。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)外重點(diǎn)關(guān)注的“第二套房”的政策調(diào)整尚未出臺(tái)。

　　二套房貸仍收緊

　　記者將多家銀行的執(zhí)行細(xì)則進(jìn)行了比對(duì)，發(fā)現(xiàn)針對(duì)“首次購(gòu)房”的放款條件，各家銀行的政策較為統(tǒng)一。根據(jù)規(guī)定，如果是優(yōu)質(zhì)客戶，或者是普通住宅，首套住房一律可享受到“貸八成、利率下浮30%”的優(yōu)惠。但在業(yè)內(nèi)外普遍關(guān)注的第二套房限定方面，松綁政策尚未出臺(tái)，即貸款成數(shù)仍為六成，利率上浮10%。其實(shí)與早先的“二套住房”信貸收緊基調(diào)并無(wú)二致。

　　記者致電省建設(shè)銀行房貸部，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前建行二套房的相關(guān)細(xì)則尚未出臺(tái)，需要等待相關(guān)部門的通知;在濟(jì)南市建設(shè)銀行的兩個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，記者也得到了相同的答復(fù)。隨后，記者相繼詢問(wèn)了多家銀行的服務(wù)熱線，對(duì)于第二套住房的標(biāo)準(zhǔn)仍然嚴(yán)格，并未有絲毫放松。據(jù)了解，在央行出臺(tái)房貸綱領(lǐng)性政策之后，部分商業(yè)銀行曾經(jīng)對(duì)二套房貸實(shí)行了隱晦松口，但隨即被銀監(jiān)會(huì)緊急叫停。

　　“二套房”標(biāo)準(zhǔn)難認(rèn)定

　　“現(xiàn)在各家商業(yè)銀行為什么不肯發(fā)布其細(xì)則？就怕細(xì)則嚴(yán)了以后，把客戶擠走；而松了呢，又不符合中央的政策規(guī)定。”原中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈2008年10月底在一次公開(kāi)場(chǎng)合上的演講言簡(jiǎn)意賅一句中的，“把客戶擠走”，實(shí)質(zhì)是把買“改善型”住房的二套房買家擠走，因?yàn)閷?duì)于首套普通住宅的買家，各家一定會(huì)響應(yīng)政府號(hào)召給出首付兩成最低7折的優(yōu)惠，銀行間不存在太大的差異化競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)鍵是如何定義“改善型”住房，而且給出何種程度的優(yōu)惠。

　　關(guān)于第二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各家銀行仍然沒(méi)有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。有銀行認(rèn)定為“不論是否結(jié)清，在全國(guó)征信系統(tǒng)中顯示有貸款歷史，便視為第二套房”；有的銀行則承認(rèn)，如果只有過(guò)一套住房貸款，且已結(jié)清，再貸款便可視為第一套房進(jìn)行執(zhí)行。然而，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)于第二套住房信貸政策的繼續(xù)收緊，對(duì)于激活市場(chǎng)不會(huì)帶來(lái)實(shí)際效果。

　　不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“二套房”松綁政策遲遲未出臺(tái)，有可能會(huì)打擊市場(chǎng)對(duì)新政的熱情，從而使新政的效果大打折扣。（記者 劉曉陽(yáng)）