地方政府遮遮掩掩出臺的房地產(chǎn)“救市”政策中,減免交易稅費的政策最終在10月22日財政部新政中得到了認可。這次由下而上的全國房地產(chǎn)救市行動中,地方政府充當了“急先鋒”。從西安的購房補貼到南京的20條再到最近杭州集大成的24條,中國式“救市”政策已在近20個城市執(zhí)行。幾個月來,地方政府救市政策效果如何?財政部新政將對樓市有何影響?地產(chǎn)大腕與經(jīng)濟學家如何看待這場轟轟烈烈自下而上的房地產(chǎn)全國“救市”?本報記者展開調(diào)查。
從自下而上到雙管齊下
從今年下半年開始,以西安為代表的部分城市掀起了一場房地產(chǎn)救市大行動。
2005年以來,中國的房地產(chǎn)調(diào)控政策主要是以中央政府出臺為主,地方政府配合出臺地方配套政策。因此,可稱之為自上而下的執(zhí)行。而縱觀今年多個城市的房地產(chǎn)救市舉措,則全部是自下而上的。由于這些救市政策沒有得到中央政府的公開表態(tài),因此都是遮遮掩掩的試探性的政策,尤其是最初出臺救市政策的城市,其力度相對較小,并都被冠以穩(wěn)定樓市的名頭,救市的方法主要是從減免契稅補貼購房者等方面下手。
杭州推出的穩(wěn)定樓市的“24條”,可以看作是地方政府救市政策中的集大成者。該政策不但對購房者進行了補貼,同時還對開發(fā)商也進行傾斜性的松綁。
10月22日,財政部出臺首次購買90平米及以下普通住宅的契稅降至1%、購買首套房和改善型自住房首付最低20%等政策,其所釋放出來的信號正是對地方政府發(fā)動的規(guī)模性的救市行動的認可。全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生表示,中央政府政策出臺的速度比預想的快,力度比預想的大,之前的爭論和懸念都得到了答案。“我們以為中央政府會先看各地政策的適用情況,下個月出臺調(diào)控政策,但現(xiàn)在看來國家是要地方、中央雙管齊下,盡快恢復市場交易。”聶梅生表示,原本以為國家會逐條逐條地出臺政策,但現(xiàn)在基本全都出來了,涉及到各個方面,來促進購房。
目前,業(yè)內(nèi)普遍的觀點是,財政部新政后,各地將會掀起一輪此起彼伏的救市行動!皬哪壳爸醒雽Ω鞒鞘芯仁姓吣S情況來看,中央政府已經(jīng)認可各地方政府出臺因地制宜的救市政策!崩钗慕苤赋。
更多的是要救購房者信心
縱觀財政部刺激樓市及各地方政府的救市政策,其手段由對購房者補貼,逐漸升級為對購房者的松綁支持。有分析人士指出,目前各地方政府出臺的一攬子救市政策中,其最重要的是要救購房者的信心。聶梅生認為,分析財政部出臺的這些政策,可見政府將調(diào)控重點放在需求方,對交易量的恢復、市場回暖會起到很大作用!拔翌A計新政的作用將需要一個過程,到今年年底房價將會趨穩(wěn),明年逐步回暖,恢復交易量!
其實,各地方政府突出的稅費減免或補貼政策,也是以降低部分交易成本為核心,來促進購房者的購買需求!艾F(xiàn)在樓市出現(xiàn)的觀望情緒是購房者不敢買和買不起!北本┤A僑城營銷總監(jiān)宋翔華認為,政府出臺的救市政策,更多的是要來救購房者的信心,只要購房者對樓市的心理預期明朗,才能真正促進交易!皟H僅依靠減免部分稅費是很難得到促進交易的目的!彼蜗枞A認為。
中國住宅及房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌認為,現(xiàn)在提救市不合適,目前各政府所做的動作應該是“穩(wěn)市”。穩(wěn)市也包括市場價格的理性回調(diào),市場穩(wěn)定了,買賣雙方交易就會自然活躍起來。不過多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為,財政部出臺的新政,傳達出中央政府對樓市的關(guān)注,這樣就在一定程度上能夠給購房者穩(wěn)定樓市的信心。
警惕“救市”變?yōu)椤巴惺小?/strong>
截至22日,已經(jīng)20多個地方政府出臺了以穩(wěn)定樓市為目的的政策。隨后將有更多城市加入“救市”行列。有些地方政府為了地方財政利益,會刻意放大對開發(fā)商的支持,甚至出現(xiàn)大面積的傾斜性支持政策!笆仪f市日前發(fā)布的20條政策中,對開發(fā)商的‘關(guān)照’甚至要大于杭州。如果從對開發(fā)商支持的角度來看,石家莊的救市政策有托市的嫌疑。”有業(yè)內(nèi)人士這樣指出。
目前,開發(fā)商降價銷售的主要原因是資金壓力及購買者的觀望,當開發(fā)商沒有資金壓力時,就會再次出現(xiàn)“死扛”,最終的局面是開發(fā)商持續(xù)維持其高房價,購房者仍舊會因為房價偏高而無法購買。這樣救市就會變相演變?yōu)榫S持高房價的行動。
“中央政府要對地方政府的救市政策進行監(jiān)控,不能任其自由發(fā)展,否則會與中央政府所提倡的通過促進內(nèi)需來推動房地產(chǎn)市場發(fā)展的宗旨背道而馳!敝性禺a(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)驗李文杰指出,這樣才能保證地方政府出臺救市政策有利于購房者和行業(yè)的健康發(fā)展。(記者 張學冬)
圖片報道 | 更多>> |
|
- [個唱]范范個唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會比試拳腳
- [娛樂]庾澄慶說沒與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語晨與周杰倫緋聞成焦點
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋