今年來(lái),土地稅費(fèi)新政已成為加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)調(diào)控的重要工具。目前,各地已開始操作這方面的工作。
據(jù)記者了解,日前北京已對(duì)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉辦法》作出了修改,外企首次被納入到征收城鎮(zhèn)土地使用稅的范疇,而上海、廣州等城市的細(xì)則一直遲遲未出臺(tái)。
據(jù)了解,北京的土地使用稅納稅等級(jí)分六級(jí),由原來(lái)的每平方米0.5元~10元提高至每平方米1.5元~30元,提高了2倍;而外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在京機(jī)構(gòu)使用土地,也要繳納土地使用稅,此前外企是免稅的,辦法還明確了7種可以免繳土地使用稅的情況。
廣州市地稅局表示,2007年度城鎮(zhèn)土地使用稅的征繳,要待具體辦法出臺(tái)后才能實(shí)施。由于各區(qū)的土地級(jí)別劃分不一,征稅是需根據(jù)土地使用稅的納稅等級(jí)來(lái)決定的,廣州市的具體稅額標(biāo)準(zhǔn)尚待省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。而目前廣州市地稅局已根據(jù)廣東省地稅局的決定,暫緩征收2007年度城鎮(zhèn)土地使用稅。
據(jù)悉,國(guó)稅總局與財(cái)政部還要求,稅額幅度原則上應(yīng)在2006年實(shí)際執(zhí)行稅額幅度的基礎(chǔ)上提高2倍;多年未調(diào)整稅額幅度的地區(qū),調(diào)整的力度應(yīng)大一些;毗鄰地區(qū)在制定調(diào)整方案時(shí),要注意溝通情況;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的地區(qū),稅額幅度不應(yīng)相差過(guò)大;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市中心區(qū),原則上應(yīng)按稅額幅度的高限確定適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。
至于向外資企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅這項(xiàng)全新的工作,也要求各地充分利用土地使用權(quán)權(quán)屬登記、土地使用費(fèi)征繳等相關(guān)信息,通過(guò)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅源普查等多種方式,全面、準(zhǔn)確地掌握外資企業(yè)的戶數(shù)和占地情況,逐步建立和完善稅源數(shù)據(jù)庫(kù)。
不少業(yè)內(nèi)人認(rèn)為,城鎮(zhèn)土地使用稅新政可加大對(duì)城市建設(shè)用地的調(diào)節(jié)和利用,如提高了土地的使用、轉(zhuǎn)讓成本,對(duì)土地空置現(xiàn)象也會(huì)有緩解作用。
不過(guò),據(jù)房地產(chǎn)界人士分析,城鎮(zhèn)土地使用稅在房產(chǎn)開發(fā)商的成本中,所占比例極低,因此雖然稅額提高,但是對(duì)廣州市的房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)影響非常小。(李杉)