中新網(wǎng)9月29日電 28日，《新聞晚報(bào)》記者從上海市人大常委會(huì)會(huì)議上獲悉，上海市政府即將出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)“群租房”現(xiàn)象予以規(guī)范和處理。

　　根據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前僅徐匯、盧灣、黃浦、浦東四區(qū)，就有數(shù)十個(gè)新建小區(qū)存在“群租”現(xiàn)象，有些150平方米的三房二廳內(nèi)居住人口甚至超過了30人，平均每間房住6人。

　　群租的房東既有“黑中介”也有房子主人和二房東，大面積住宅被分割成若干小間，再以每間每月500元到800元不等的價(jià)格，轉(zhuǎn)租給數(shù)十名普通租戶，租金豐厚。由于租戶過多，公共資源被過度占用，用電負(fù)荷大、衛(wèi)生情況糟糕、人員復(fù)雜，容易引發(fā)治安問題。

　　29日，上海市房地局有關(guān)負(fù)責(zé)人在市人大常委會(huì)會(huì)議上，作貫徹實(shí)施《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》情況報(bào)告時(shí)表示，“群租房”問題的實(shí)質(zhì)是來滬人員的住房供應(yīng)和管理問題。部分出租人為增加收益，通過改變房屋結(jié)構(gòu)和平面布局，把房間分割改建成若干小間分別按間出租或者按床位出租，是經(jīng)營(yíng)“家庭旅館”的行為，也是一種新的“居改非”。

　　“擅自居改非”管理完全有法可依。根據(jù)《規(guī)定》，業(yè)主、使用人擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)的，區(qū)縣房地部門應(yīng)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，還可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　在上海市人大執(zhí)法檢查報(bào)告中，各區(qū)縣都反映，法規(guī)的部分規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中遇到了不少問題。《規(guī)定》在“居改非”審批管理上缺失條款，這使得“不得擅自居改非”實(shí)際成了“禁止居改非”，既不能使一些居民合理要求的“居改非”成為現(xiàn)實(shí)，也缺乏對(duì)擅自“居改非”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和取證方法。

　　上海市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組建議，政府部門對(duì)《規(guī)定》部分條款存在的不完善之處，應(yīng)及時(shí)組織開展對(duì)《規(guī)定》的修改調(diào)研工作。

　　上海市房地局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，市政府將擬定“居改非”的范圍、條件等方案。尤其針對(duì)“群租”，市政府還將出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，目前已在研討中。（程賢淑）