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昨日上午9點半,市委常委、副市長呂銳鋒與市政府副秘書長黃錦奎,市委市政府副秘書長、市信訪辦主任李朝華,國土、建設(shè)、工務(wù)署、信訪辦、監(jiān)察局、法制辦以及南山區(qū)負責(zé)人一道,深入基層與33位桃源村三期業(yè)主,就桃源村三期經(jīng)濟適用房裝修工程質(zhì)量問題進行座談。呂銳鋒耐心傾聽業(yè)主代表的訴求及建議,將心比心促膝長談,座談會整整持續(xù)了四個半小時。
“問題已經(jīng)有4個多月了,到目前為止,雖然相關(guān)部門、現(xiàn)場工作組、街道辦事處做了多方面努力,但問題還未得到圓滿解決,業(yè)主意見依然比較強烈。坦率地說,與敲鑼打鼓入住的喜慶場面相比,目前大家的心情都高興不起來!弊剷婚_始,呂銳鋒誠懇地向業(yè)主們道歉。也就在座談會召開的前一天,呂銳鋒再次去到桃源村三期現(xiàn)場,實地查看了目前桃源村三期房子的維修情況。座談會上,他坦誠地說:“對于這個民心工程,由于政府部門工作上的失誤,引來民怨,招致批評,在社會上造成不好的影響。我接到桃源村三期業(yè)主的一封信,有很大的感觸,使我感覺到好像對不住自己的親人一樣。借這個機會,我向大家鄭重道歉!”
呂銳鋒強調(diào),這次座談會要充分聽取業(yè)主代表的意見,充分體現(xiàn)政府解決問題的誠意,充分講清政府處理問題的原則方法。座談會上,業(yè)主代表就桃源村三期經(jīng)濟適用房定價、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以及相關(guān)賠償問題提出相關(guān)訴求,呂銳鋒以及國土、建設(shè)、工務(wù)署等部門負責(zé)人一一作出解答。
業(yè)主代表:桃源村三期經(jīng)濟適用房定價是否偏高?政府是否從中賺錢?
回應(yīng):定價充分考慮三個因素,定價程序合法
“桃源村三期房子定價過高,有開發(fā)商品房賺錢的嫌疑!睒I(yè)主代表指出,自己在網(wǎng)上搜索到的2007年北京繁華路段經(jīng)濟適用房的定價每平方米為3606元,比深圳低得多。業(yè)主想知道政府是如何定價的。
市國房局負責(zé)人解釋說,經(jīng)濟適用房開發(fā)建設(shè)成本包括征地和拆遷安置補償費、勘察設(shè)計和前期工程費等等。因為各個項目建設(shè)成本不一樣,定價不能按項目分別來定,如果這樣定價,會出現(xiàn)同片區(qū)的差異價格較大。因此,定價按照全部項目平均成本來算,才能達到平衡。就單個項目來講,桃源三期可能有盈余,但其他項目可能是虧本的。所以深圳成立了住房基金,?顚S茫》炕鹈磕甓加袑徲,每個項目也有審計,因此從全市宏觀來看,不存在政府通過住房基金賺錢的情況。
市國房局負責(zé)人補充指出,參照我市建設(shè)定額價格管理站當(dāng)時公布的同類項目平均造價,制定了桃源村三期的基準(zhǔn)售價。同時為了盡量減輕購房家庭經(jīng)濟負擔(dān),對于超過60平方米的部分,未參照其他城市采取超出部分按商品房計價的方法,一律按經(jīng)濟適用房價格收款?梢载撠(zé)任地說,從平均水平來說,我市經(jīng)濟適用房的房價收入比還算比較低的。2007年桃源村三期定價時,相當(dāng)于當(dāng)時周邊商品房價格的33.5%,定價程序完全合法。
業(yè)主代表:主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量是否合格?檢測結(jié)果敢不敢公布?
回應(yīng):主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不用懷疑,大規(guī)模檢測沒有必要
座談會上,桃源村三期房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量是否合格這一問題,也是業(yè)主代表最為關(guān)注的問題之一。業(yè)主代表說,由于工程低價中標(biāo),不排除施工中存在一些違規(guī)操作,他們擔(dān)心房屋主體結(jié)構(gòu)的鋼筋水泥質(zhì)量不達標(biāo)。而且目前一些征兆也讓業(yè)主疑慮,比如暴露在外和鑿開地面的鋼筋有生銹、裂紋現(xiàn)象。在現(xiàn)場,業(yè)主代表希望聘請外地專家對房屋主體質(zhì)量再進行檢測,并要求政府在國家級媒體上公布檢測結(jié)果。
“我們未發(fā)現(xiàn)鋼筋銹蝕及裂紋情況,你們反映的情況,我們馬上查一下!笔薪ㄔO(shè)局負責(zé)人作了回應(yīng)。他強調(diào),就目前檢測數(shù)據(jù)來看,桃源村三期主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不用受懷疑,再做大規(guī)模檢測,是沒有必要的。如果按目前業(yè)主提出的新要求來測檢,這有一定的難度,也會造成局部破壞。對于鋼筋銹蝕及裂紋問題,我們可以組織一個權(quán)威專家組,進行檢測、判斷和分析,提出一個處理的意見。
為了讓業(yè)主放心,建設(shè)局負責(zé)人還就檢測單位的資質(zhì)進行了說明。他強調(diào),5家檢測單位在深圳乃至全國都是權(quán)威的,自己的檢測中心沒有參加檢測,進行回避。
同時這位負責(zé)人還介紹,施工的有關(guān)數(shù)據(jù)和報告,已在桃源村三期現(xiàn)場全部公布。希望在國家級媒體公布,我們也可以考慮將檢測的結(jié)果在國家級媒體上公布。如果業(yè)主對檢測報告有質(zhì)疑,建設(shè)局一定向檢測單位核實,進行追究。
呂銳鋒強調(diào),百年大計,非同小可!針對業(yè)主提出的要求,我們可以在國家級報刊上作出承諾,政府說房子結(jié)構(gòu)是安全的,就要敢于負責(zé),將結(jié)論性意見登報,擴大知情權(quán)。
業(yè)主代表:維修有無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?貨不對板如何賠償?
回應(yīng):房子出現(xiàn)質(zhì)量問題,政府承諾維修到底
維修有無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是業(yè)主代表反映的另一個焦點。業(yè)主代表說,房屋的裝修嚴(yán)重違反合同,存在偷工減料,貨不對板的情況。目前正在維修的房子,施工隊不同做法也不一樣,存在維修不徹底等問題。希望能制定一個統(tǒng)一的維修標(biāo)準(zhǔn),直到業(yè)主滿意為止。在座談會上,不少業(yè)主代表還反映多部電梯出現(xiàn)故障等情況。一位業(yè)主描述自己的親身經(jīng)歷,曾帶著小孩被關(guān)在電梯里半個小時,電梯有時還會快速直降到負三層,安全隱患大。
市建筑工務(wù)署負責(zé)人表示,從春節(jié)以來到三月份,738戶業(yè)主反映并登記了房屋裝修質(zhì)量問題,截至目前已經(jīng)維修了723套,還有12套正在維修,月底將全部完工,另有3套由于業(yè)主的原因暫未開工。三月份以后登記的有948套。到目前為止,已維修294套,正在維修547套。他表示,維修工作將于7月底完成。維修的費用,由扣取承包商3%質(zhì)量保證金支付!半娞輪栴}是重大安全問題,處理不好會出安全事故,我們一定要保證安全!必撠(zé)人強調(diào),立即聯(lián)系電梯公司進行調(diào)試。
呂銳鋒當(dāng)即要求相關(guān)部門要盡快制定一個統(tǒng)一的維修標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。房子出現(xiàn)質(zhì)量問題,政府承諾維修到底,確保居民的安全,電梯安全問題,除電梯公司負責(zé)調(diào)試之外,立即請市質(zhì)量監(jiān)督局進行專項檢查。
業(yè)主代表:盡快解決房價、維修、質(zhì)量檢測等問題
回應(yīng):再次召開三個小型座談會,對問題不回避、不遮掩、不袒護
“在討論過程中,我?guī)状蜗氚l(fā)言,都擠不進去,這表明座談會氣氛積極熱烈,大家都很理性,心平氣和表達訴求。”聽完業(yè)主的一一發(fā)言,呂銳鋒誠懇地說,看來這種座談會開一次是不夠的,建議業(yè)主代表分成三個組,分別由國土、建設(shè)、建筑工務(wù)署負責(zé)人牽頭,就房價、維修、質(zhì)量檢測等問題分別召開三個小型座談會。自己在適當(dāng)?shù)臅r間,再與業(yè)主代表進行一次座談。
呂銳鋒強調(diào),桃源村三期出現(xiàn)裝修質(zhì)量問題,這是政府部門工作失誤所致,自己心情非常焦急。處理這個問題,市委市政府的指導(dǎo)思想是:不回避、不遮掩、不袒護。實施經(jīng)濟適用房政策是國家的基本方針,深圳不會因為個別項目出了問題,就因噎廢食,我們會繼續(xù)推進經(jīng)濟適用房的建設(shè)。
“保障性住房不是政府對低收入家庭的一種施舍或恩賜,而是他們應(yīng)有的一種權(quán)利。在個別工作人員心目中,認(rèn)為政府幫低收入家庭提供保障性住房,低收入人士就應(yīng)該感謝,這種看法是錯誤的!眳武J鋒強調(diào),保障性住房是一種公共產(chǎn)品,低收入家庭理所當(dāng)然應(yīng)該得到,公務(wù)員一定要轉(zhuǎn)變觀念、換位思考。要帶著深厚感情處理桃源村三期的問題,帶著內(nèi)疚的心情做好補救工作,糾正差錯,爭取業(yè)主體諒,舒緩各方面矛盾。我們是一個有錯就改的政府,解決這個問題不怕丟丑,有錯認(rèn)錯,有錯糾錯,我們帶著負責(zé)任的態(tài)度來吸取教訓(xùn),舉一反三,爭取壞事變好事,以此改進和完善住房保障制度。保障性用房不能一賣了之,而應(yīng)該把管理延伸到后續(xù)服務(wù),延伸到創(chuàng)建和諧社區(qū)。
呂銳鋒介紹,目前深圳已組成兩個專案小組開展調(diào)查。一個是建設(shè)行政主管部門,對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,啟動責(zé)任追究。同時,紀(jì)檢、監(jiān)察部門對政府有關(guān)部門、機構(gòu)以及工作人員,啟動了問責(zé)機制。4月底完成情況調(diào)查,經(jīng)過必要審理程序后,5月份出結(jié)果。呂銳鋒承認(rèn),桃源村三期在裝修工程的施工質(zhì)量上,存在比較普遍比較嚴(yán)重的問題,在裝修工程的監(jiān)督管理上,存在比較嚴(yán)重的失職行為,沒有履行職能。同時,在房屋發(fā)售、房屋移交環(huán)節(jié)上,也存在不夠規(guī)范的情況,在房屋維修、保修的初期,也存在服務(wù)不到位、工作不得力的問題。這不僅造成重大經(jīng)濟損失,而且造成了惡劣的社會影響。
呂銳鋒強調(diào),對于桃源村三期出現(xiàn)的問題,一要依照建筑法規(guī),實行最嚴(yán)厲的工程質(zhì)量追究,包括經(jīng)濟處罰、建筑承包商資格的停牌、處理相關(guān)責(zé)任人等等。二要啟動問責(zé)制,實行最嚴(yán)格的責(zé)任追究,該開除的開除,該免職的免職,該處分的處分。三要按照有錯必糾、舉一反三的原則,包括市政府、各工作部門及專項檢查小組在內(nèi)實行最深刻的工作檢查、反省。四要嚴(yán)查項目規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)理、發(fā)售過程中的腐敗行為,堅決嚴(yán)格處理,絕不袒護,堅決曝光,哪怕是吃一頓飯、抽一條煙、喝一瓶酒、收一張卡,都要堅決處理。
在座談會上,呂銳鋒與業(yè)主代表進行了誠懇的溝通,希望政府部門和業(yè)主共同努力,開展一個共建美好家園的行動。他說,借政府誠意改進、彌補失誤的機會,大家共同努力,共建和諧、文明、安全小區(qū),比如,業(yè)主提出增加文化設(shè)施、社區(qū)活動中心、健身房、社區(qū)大舞臺等建議,我們將增加服務(wù)設(shè)施、單獨設(shè)立社區(qū)工作站,政府要配置教育設(shè)施,明年9月1日建成一所九年制義務(wù)教育學(xué)校,計劃投資2000萬元。
“還有一個問題也非常重要,就是協(xié)助你們再就業(yè)!眳武J鋒說,據(jù)統(tǒng)計,目前桃源村三期中大約有600多戶下崗職工,大部分生活比較困難,南山區(qū)已經(jīng)開發(fā)了70個就業(yè)崗位,專項解決桃源村業(yè)主就業(yè)。我們還可以協(xié)調(diào)物業(yè)管理公司,幫助成立業(yè)主委員會,力爭降低物業(yè)管理費,為低收入家庭提供就業(yè)機會,解決生活后顧之憂。
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