按照國家有關(guān)規(guī)定，住房專項維修基金要�？顚Ｓ谩Ｄ壳罢涤昙�，黑龍江省雞西市園林小區(qū)近300戶頂層業(yè)主，在申請使用維修基金安裝彩鋼瓦解決房屋漏雨問題時發(fā)現(xiàn)——
“現(xiàn)在是雨季，只要下雨，我們近300戶人家就要遭殃�！�7月13日，記者收到一封投訴信，信中稱，“我們是雞西市園林小區(qū)全體頂樓居民。我們的家屋頂漏雨問題非常嚴重，每當外面下大雨時，屋里就下小雨……我們向房管局等部門申請安裝彩鋼瓦，以徹底解決頂樓房子大面積漏雨問題。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我們的住房維修基金已經(jīng)被違規(guī)使用了”。記者隨即趕往黑龍江省雞西市進行調(diào)查。
居民“家里像個水簾洞”
“家里像個水簾洞，只要下雨，一溜溜水柱就順著墻縫往下淌，屋里到處擺著臉盆接水�！蔽挥陔u西市中心的園林小區(qū)是1999年建成的商品住宅小區(qū)，在業(yè)主老徐家，記者看到，各個房間從墻體到天花板有一片片黑綠色的霉斑，沒有霉斑的地方墻皮大面積脫落，地上鋪裝的竹地板已經(jīng)變形，屋里彌漫著一種發(fā)霉的味道。
7月15日，記者走訪了園林小區(qū)十幾戶頂層業(yè)主，幾乎每戶都出現(xiàn)像老徐家那樣的墻體大面積發(fā)霉問題�！澳壳埃瑘@林小區(qū)有18棟樓，將近300戶居民家里存在大面積漏雨問題，墻體長時期潮濕，墻皮脫落，墻上長毛發(fā)霉，木地板、房門變形，電源時常短路，居民不僅遭受到經(jīng)濟損失，并存在著重大安全隱患。”業(yè)主老宋說。
提到居民房屋漏雨問題，雞西市房管局房屋維修處處長仇忠軍既著急又無奈，“雞西市每棟漏雨的樓房都曾修補多次，我們用最好的油氈紙，只要下雨、下雪就立即上樓修補。去年冬天，房屋維修處還全員出動，爬上樓頂為居民清雪，但效果不明顯�！�
據(jù)仇忠軍介紹，雞西市出現(xiàn)頂層漏雨問題的小區(qū)不止園林小區(qū)一個，有些小區(qū)的漏雨問題比園林小區(qū)還要嚴重。
“所有小區(qū)維修基金‘混放在一起’花”
雞西市的住宅小區(qū)為何會出現(xiàn)房屋頂層大面積漏雨問題？雞西市規(guī)劃設計院的一名工作人員向記者講述了原因�！皷|北天氣冷，墻體容易產(chǎn)生裂縫，雨水就會隨著裂縫流到屋里。特別是冬天下雪時，樓頂就像是一個個水槽，接滿了冰雪，排水管一凍，積雪沒處排，很容易滲透到住戶的房間里。為此，雞西市很多樓房都安裝了彩鋼瓦，將整個樓頂包裹起來，防止雨水侵入樓板�！�
為徹底解決房屋漏雨問題，今年年初，園林小區(qū)的業(yè)主們經(jīng)過有關(guān)部門的同意，準備安裝彩鋼瓦，安裝方案設計好了，但安裝工程遲遲無法實施。“房管局向我們居民承諾，今年園林小區(qū)一定要安裝彩鋼瓦。5月31日我們被告知，不能安裝彩鋼瓦了，原因是維修基金沒有放在房管局，而放在了市財政，房管局無法調(diào)取，且維修基金已經(jīng)被使用�！睒I(yè)主老宋介紹說。
根據(jù)1998年建設部頒布的《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》及《物業(yè)管理條例》規(guī)定，住宅小區(qū)的維修基金專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大修、更新、改造。維修基金歸全體業(yè)主所有，必須由當?shù)胤慨a(chǎn)管理部門專賬存儲，代為管理，專款專用。
雞西市為什么將園林小區(qū)的維修基金上交市財政？
7月19日，雞西市房管局局長蘇達予接受記者采訪時表示，“以前全市的住房專項維修基金是由房管局專賬存儲。今年4月份，所有維修基金統(tǒng)一上交市財政，并專賬存儲，需要使用時，我們要向市政府提出使用申請。”
《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》規(guī)定，維修基金嚴禁挪作他用，使用明細一般按單幢住宅設置。當需要使用時，物業(yè)公司或售房單位提出使用計劃，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2／3以上通過后，由房管局劃撥使用。
園林小區(qū)的居民們表示，從未同意有關(guān)部門使用維修基金，那么，這筆資金為什么被使用了？
一位不愿意透露姓名的政府官員對記者說，“每個小區(qū)的維修基金應該分開管理，但雞西市維修基金管理狀況比較混亂。全市所有小區(qū)的維修基金都混在一起，無法分清哪個小區(qū)具體的維修基金數(shù)目。所以，已經(jīng)使用的是全市所有小區(qū)共同的維修基金，不只是園林小區(qū)一家的�！彪u西市房管局局長蘇達予認同這一說法，同時表示，他自己上任8個月以來從未使用過維修基金。
“一部分維修基金用在‘面子工程’上”
雞西市維修基金究竟如何被使用？已經(jīng)使用了多少維修基金？維修基金的使用是否經(jīng)過業(yè)主們的同意？
上述那位不愿意透露姓名的官員告訴記者，“雞西市的維修基金已經(jīng)花掉了一大部分，并沒有經(jīng)過業(yè)主們的投票通過。維修基金被使用導致的混亂狀況是前任領導遺留下來的。現(xiàn)在政府想徹底解決居民家中的漏雨問題，目前沒有錢來補充維修基金的空缺。”“維修基金是怎么被花掉的？”記者問。
他說，“多是為了‘面子工程’。為了好看，一些小區(qū)安裝了彩鋼瓦，樓體進行了粉刷，鋪設了道路。其實，整頓市容應該是政府財政撥款，雞西市財政沒有這么多錢，就使用維修基金了。”“全市總共繳納了多少維修基金？花掉了多少？”記者接著問�！熬唧w數(shù)目需要核查，大概全市各小區(qū)總共繳納4000余萬元，花掉3000余萬元，目前，大概還剩余800余萬元。”這位官員說。
市財政將撥款把各小區(qū)維修基金補齊
維修基金是房子的“治病錢”和“養(yǎng)老錢”，如果大部分已被使用，住宅樓將如何治病、養(yǎng)老？
7月19日，記者就雞西市住房專項維修基金的使用問題采訪了雞西市分管房產(chǎn)工作的副市長朱效利。他表示，自己上任后已認識到維修基金的重要性，并著力對管理制度進行完善。
他說，“維修基金是業(yè)主繳納的房子‘治病錢’和‘養(yǎng)老錢’，屬于私有財產(chǎn)，任何人不能挪作他用。市政府將把全市各個小區(qū)曾經(jīng)繳納的維修基金數(shù)額統(tǒng)計出來，以各小區(qū)、各樓為單元，單獨立戶妥善保管。如果錢已經(jīng)被花掉，將由市財政撥款補充。同時，幫助全市各小區(qū)成立業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會監(jiān)督維修基金的使用狀況。”他同時向記者表示，將盡最大努力，解決雞西市住宅樓的漏雨問題。
本報將對此事繼續(xù)予以關(guān)注。(萬曉東）
