國(guó)土資源部今年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)行動(dòng)”，在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用地過(guò)程中，嚴(yán)守18億畝耕地紅線(xiàn)。國(guó)土資源部黨組成員、國(guó)家土地專(zhuān)職副總督察甘藏春日前接受了中央臺(tái)記者王銳的獨(dú)家專(zhuān)訪。

　　記者：國(guó)土資源部決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)行動(dòng)”，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下“保增長(zhǎng)、保紅線(xiàn)”的具體內(nèi)容是什么？

　　甘藏春：第一是通過(guò)我們這個(gè)行動(dòng)，來(lái)掃除改革土地管理當(dāng)中的不符合保增長(zhǎng)要求的一些措施、制度、程序。使中央保增長(zhǎng)的一些重點(diǎn)項(xiàng)目用地能夠及時(shí)有效地提供。另一方面，堅(jiān)守18億畝耕地的紅線(xiàn)是中國(guó)政府對(duì)中國(guó)人民和世界人民的鄭重承諾，也是各級(jí)政府的共同責(zé)任。力圖把這兩者結(jié)合好，完善好。

　　記者：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”似乎是一致聲音，為什么國(guó)土資源部要強(qiáng)調(diào)“保紅線(xiàn)”？

　　甘藏春：仔細(xì)研究這一輪中央提出的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方案，我們發(fā)現(xiàn)有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，這一輪刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，就是嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展的要求，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。保18億畝耕地紅線(xiàn)恰恰是和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是聯(lián)系在一起的，是應(yīng)有之義，就是說(shuō)是科學(xué)發(fā)展，改變過(guò)去傳統(tǒng)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。

　　記者：我們從國(guó)土資源部一季度的項(xiàng)目用地審批來(lái)看，一方面采取了一系列快速審批等服務(wù)性措施，同時(shí)也嚴(yán)格監(jiān)管核減用地3000公頃。請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在地方上在擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目用地上有哪些傾向性、苗頭性問(wèn)題？應(yīng)該怎么防范？

　　甘藏春：因?yàn)檫@次保增長(zhǎng)要求急，可能在征地過(guò)程當(dāng)中，忽略農(nóng)民利益呀，違背程序呀，還有征地補(bǔ)償安置不能及時(shí)到位呀。有的因?yàn)轫?xiàng)目急，占補(bǔ)平衡的義務(wù)也不履行。防范這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中我們前期介入督察系統(tǒng)，防止有可能因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償不及時(shí)、不足額或者征地程序不規(guī)范引發(fā)的事態(tài)；國(guó)土資源部、監(jiān)察部、人力和勞動(dòng)保障部，有一個(gè)15號(hào)令，違反土地管理法律法規(guī)行政處分規(guī)定，今年要正式實(shí)施問(wèn)責(zé)制。

　　記者：有人認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下重點(diǎn)是擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)，土地執(zhí)法監(jiān)管會(huì)相對(duì)放松一些，請(qǐng)問(wèn)是這樣嗎？

　　甘藏春：在這輪刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中，我們面臨著思考著一個(gè)重大問(wèn)題，就是怎么樣避免在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高潮當(dāng)中，過(guò)多的犧牲土地管理秩序，若干年之后，又重新回過(guò)頭來(lái)治理整頓，這么個(gè)怪圈。這是我們面臨的一個(gè)頭等問(wèn)題。所以在保增長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中，我們提出要堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn)不動(dòng)搖，堅(jiān)持嚴(yán)格的節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，堅(jiān)守土地管理法律秩序不能亂。對(duì)有可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要提早介入、糾正，這樣避免造成大的土地管理秩序的損害，力求走出一條新路，是我們這次“雙保”行動(dòng)的一個(gè)重要宗旨。越是在這么個(gè)時(shí)候，我們一方面土地監(jiān)管要加強(qiáng)，另一方面逼著我們要深化推進(jìn)土地管理方式的改革，就避免事后去追究去查處、若干年之后再治理整頓，恐怕這個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響就大多了。(中國(guó)之聲記者 王銳)