全國工商聯(lián)在給全國政協(xié)提交的《我國房價何以高居不下》的書面發(fā)言中稱：我國房地產(chǎn)行業(yè)目前存在成本和費用結(jié)構(gòu)嚴重失衡、稅費明顯偏高且征收不合理的狀況。剛性的土地成本不僅導(dǎo)致了房價的居高不下，同時也是造成當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的重要原因。

　　發(fā)言稱，為探明我國房價高居不下的真正原因，工商聯(lián)房地產(chǎn)商會于2008年7月至10月在北京、上海、廣州、蘇州等9個城市，選取62個不同規(guī)模、不同所有制的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的81個項目就“房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費用”進行了深入調(diào)查和分析研究，得出：土地成本占企業(yè)開發(fā)直接成本的比例最高，達到58.2%；開發(fā)項目的總費用支出中，平均29.42%流向政府，其中上海最高，達到64.50%；開發(fā)項目的總銷售收入中，流向政府的份額占37.36%，其中上海的開發(fā)項目總銷售收入中流向企業(yè)的份額僅4.15%。

　　同時，房地產(chǎn)稅費偏高且呈增加趨勢，以廣州為例，開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過程中需要與三十多個政府部門打交道，交納多達二十多種收費。據(jù)統(tǒng)計，除土地成本支出外，目前我國房地產(chǎn)企業(yè)稅收占總成本的26.06%。

　　為使房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展回歸理性，全國工商聯(lián)建議：將一次性收取的土地租金和集中在開發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的稅收整合為統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅或物業(yè)稅，延遲到房屋保有環(huán)節(jié)征收；改革土地招拍掛制度，改變過去“價高者獲得土地”模式，變?yōu)榫C合考慮土地競標(biāo)者的投標(biāo)方案，尤其把環(huán)保指標(biāo)納入到綜合考慮因素中。（記者周斌）