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"攤厚"成本 開(kāi)發(fā)商見(jiàn)招拆招化解土地增值稅壓力
2007年02月12日 10:20 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)


    2月1日獲悉,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局1月25日發(fā)布的消息,中國(guó)各地將從2月1日開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅項(xiàng)目進(jìn)行清算,房地產(chǎn)企業(yè)將交納30%-60%不等的土地增值稅。 中新社發(fā) 紹常 攝


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  “把單一樓盤開(kāi)發(fā)成本擴(kuò)大為所有樓盤成本”、“把毛坯房變?yōu)榫b修”、“從物業(yè)費(fèi)中分一杯羹”……這是嚴(yán)格土地增值稅清算政策出臺(tái)后,不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商正在采取“太極推手”化解增值稅壓力。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)土地增值稅的有效清算,必須將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控鏈條進(jìn)一步延長(zhǎng),在制定地方土地增值稅細(xì)則時(shí),打破房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商玩弄概念、逃避清算壓力的做法。

  “單一樓盤”成本 “攤厚”集團(tuán)成本

  “現(xiàn)在我在上海的樓盤開(kāi)發(fā)成本是土地+建設(shè)為6800元/平方米,福州樓盤成本為5900元/平方米,但在廣西南寧、桂林,云南麗江等地開(kāi)發(fā)成本不過(guò)2200元/平方米。但在匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)候,完全能夠把南寧、桂林、麗江等地的開(kāi)發(fā)成本計(jì)算為4500/平方米,甚至算成5400元/平方米,把成本‘?dāng)偤瘛褪腔庠鲋刀惖闹饕k法!

  在談到面臨中央“土地增值稅”風(fēng)暴的時(shí)候,自稱已經(jīng)有數(shù)十億流動(dòng)資金、吸納房地產(chǎn)融資超過(guò)200億元的開(kāi)發(fā)商鄭延斌表示。

  鄭延斌告訴記者,土地增值稅清算對(duì)中小房地產(chǎn)企業(yè)無(wú)疑是一道“催命符”,對(duì)于實(shí)力雄厚的大企業(yè)而言,壓力也不小。因?yàn)橹行∑髽I(yè)開(kāi)發(fā)的樓盤數(shù)量有限、面積有限,一旦預(yù)售后,增加的成本無(wú)法重新轉(zhuǎn)移到購(gòu)房者身上。

  相比之下,大企業(yè)具有樓盤戰(zhàn)線長(zhǎng)及一定土地儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì),往往能夠利用這些優(yōu)勢(shì)打“擦邊球”,增加成本減少稅收壓力。從2006年中央多次宏觀調(diào)控政策實(shí)施以來(lái),敏感的房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)早就把一部分資金從北京、上海、深圳等熱點(diǎn)城市抽出,向中西部省區(qū)的二線甚至三線城市轉(zhuǎn)移,一方面是進(jìn)行土地儲(chǔ)備,另一方面也是在謀求“別墅型”、“休閑豪華型”樓盤開(kāi)發(fā)的空間。

  “毛坯房”成為“精裝修” 關(guān)聯(lián)公司“成本回流”

  把普通公寓變?yōu)榫b修房,通過(guò)與裝修公司“聯(lián)動(dòng)”方式,“恰到好處”地增加開(kāi)發(fā)成本,降低賬面利潤(rùn),這是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商應(yīng)對(duì)“增值稅風(fēng)暴”的又一做法。

  記者采訪的多家房地產(chǎn)企業(yè)表示,簡(jiǎn)單裝修一般指廚房、衛(wèi)生間中的設(shè)備,還有房屋粉刷,僅此一項(xiàng)利潤(rùn)就能夠達(dá)100%至200%;如果是高檔精裝修,則包括電視、電腦、網(wǎng)線、音響、空調(diào)……一應(yīng)俱全,按照每一個(gè)單項(xiàng)集中采購(gòu)的方式,精裝修房屋銷售利潤(rùn)高達(dá)300%至400%。

  為了確保整個(gè)裝修經(jīng)費(fèi)變?yōu)槠髽I(yè)的成本開(kāi)支,房屋開(kāi)發(fā)商往往采取通過(guò)尋找關(guān)聯(lián)裝修公司,或者自行成立裝修公司的做法,確保能夠簽訂高家裝修訂單,按照統(tǒng)計(jì)學(xué)的計(jì)算方法,關(guān)聯(lián)企業(yè)的高成本支出最終仍計(jì)算為開(kāi)發(fā)企業(yè),以此來(lái)提升企業(yè)成本。

  記者在采訪中了解到,一些房屋開(kāi)發(fā)企業(yè)紛紛成立自己的物業(yè)公司,通過(guò)物業(yè)公司來(lái)實(shí)現(xiàn)自己利潤(rùn)的最大化,通過(guò)物業(yè)公司玩弄電費(fèi)、水費(fèi)、電梯維修、小區(qū)管理等方面的賬目,以期實(shí)現(xiàn)“雪球效應(yīng)”。

  “增值稅”細(xì)則 亟待“先發(fā)制人”

  “中央‘土地增值稅’措施確實(shí)打中了地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手抬升房?jī)r(jià)的‘七寸’,但要真正意義上實(shí)施,還需要地方配套細(xì)則的出臺(tái),這將在很大程度上考驗(yàn)地方政府貫徹落實(shí)中央精神的態(tài)度!边@是記者在采訪過(guò)程中聽(tīng)到最多的一句話。

  根據(jù)《通知》內(nèi)容,新政在2月1日已經(jīng)正式實(shí)施。但目前多數(shù)城市的清算細(xì)則仍在制定中。盡管如此,市場(chǎng)人士介紹,大多數(shù)開(kāi)發(fā)商預(yù)計(jì)清算將嚴(yán)格執(zhí)行,開(kāi)發(fā)商因此在資金鏈前景上普遍悲觀。

  經(jīng)濟(jì)和社會(huì)學(xué)家表示,要把“增值稅”落到實(shí)處,必須打好調(diào)控“提前量”:一方面中央制定政策適應(yīng)預(yù)計(jì)可能存在的監(jiān)管漏洞,另一方面則要在實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)化管理,弱化地方政府財(cái)稅收入與土地一次性拍賣收入之間關(guān)系,對(duì)嚴(yán)格實(shí)施中央政策的地方政府給予支持和鼓勵(lì)。(何豐倫)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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