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廣東
“三舊改造”謀地 增加2000公頃建設(shè)用地
2008和2009年,廣東省的房地產(chǎn)市場(chǎng)戲劇性地實(shí)現(xiàn)了一次V型走勢(shì),從2008年的直線下滑到2009年的強(qiáng)勁反彈。進(jìn)入2010年,廣東的房地產(chǎn)政策走向未明也令廣東的“房市”進(jìn)入觀望期。
而在廣東“兩會(huì)”召開前后,廣東省“三舊改造”政策的出臺(tái),為廣東房地產(chǎn)行業(yè)帶來巨大的想像空間。廣東的房地產(chǎn)界普遍認(rèn)為,該項(xiàng)政策的實(shí)施,將從源頭上增加巨量的土地供給,同時(shí)也為廣東房地產(chǎn)帶來了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2010年廣東首次把“三舊(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造”寫入廣東省政府的工作報(bào)告。在“兩會(huì)”作工作報(bào)告時(shí),廣東省長(zhǎng)黃華華特意脫稿談了一段“三舊改造”的話。
黃華華表示,現(xiàn)在的“三舊”改造政策,是全國(guó)哪個(gè)省都沒有的,廣東經(jīng)過汪洋書記向國(guó)土資源部積極爭(zhēng)取,獲得了為期三年的先行先試的機(jī)會(huì)!叭f”改造的政策實(shí)現(xiàn)了多個(gè)方面的突破,給(廣東)全省帶來了很多好處。
根據(jù)此前汪洋在廣東省委十屆六次會(huì)議的講話,據(jù)初步測(cè)算,到2012年,(廣東)全省城中村改造投資將達(dá)1480億元,“三舊”改造將增加1000多億元投資和超過2000公頃建設(shè)用地。
據(jù)了解,“三舊”改造中,最大的突破在于爭(zhēng)取了三年時(shí)間的“政策窗口”,可以將廣東省內(nèi)的農(nóng)村集體土地,直接改變成為國(guó)家建設(shè)用地。
廣東的房地產(chǎn)界普遍認(rèn)為,該項(xiàng)政策的實(shí)施將從源頭上增加巨量的土地供給,同時(shí)也為廣東房地產(chǎn)帶來新一輪的增長(zhǎng)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),廣東省 “三舊”用地有175萬(wàn)畝,而國(guó)家每年給廣東的建設(shè)用地指標(biāo)是20多萬(wàn)畝,相當(dāng)于保證了廣東9年的土地供應(yīng)量。同時(shí),“三舊改造”也將帶給房地產(chǎn)行業(yè)巨大的投資機(jī)會(huì)和利潤(rùn)空間,廣東省長(zhǎng)黃華華估計(jì),“三舊改造”至少可以拉動(dòng)投資2.82萬(wàn)億元,帶動(dòng)冶金、建筑、建材、能源、機(jī)械、輕工等十多個(gè)產(chǎn)業(yè),每年至少可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3800億元。
同時(shí),“三舊改造”也將為地方政府帶來可觀的收入。根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在廣東全省缺乏合法用地手續(xù)的“三舊”用地有90萬(wàn)畝,其中60萬(wàn)畝需要繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。按照“三舊改造”政策,在2012年前完成用地手續(xù)審批,無須繳納該項(xiàng)費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),這將可為地方政府新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)167億元,以及節(jié)約耕地開發(fā)資金20.7億元。
另外,根據(jù)政策,“三舊改造”用地的招拍掛和協(xié)議轉(zhuǎn)讓收入中,可把60%用于補(bǔ)償原所有者。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東全省以招拍掛方式出讓的土地,可帶來2571億元的出讓收入;協(xié)議方式出讓則可以帶來2142億元的出讓金,兩項(xiàng)累計(jì)可達(dá)4713億元。
廣東省的“三舊改造”政策,在其全省兩會(huì)上成為一項(xiàng)熱門話題。不少人大代表和政協(xié)委員都對(duì)其在平抑房?jī)r(jià)上寄予希望。希望能夠加快“三舊改造”的規(guī)劃和審批進(jìn)程。
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